4月28日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布今年第一季度市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)分析。記者獲悉,今年第一季度,虛假?gòu)V告案件增長(zhǎng)快、占比高,查處廣告案件5655件,虛假?gòu)V告占54.16%,虛假?gòu)V告案件量和占比均創(chuàng)近年同期新高。
全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門今年強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、廣告市場(chǎng)等問(wèn)題多發(fā)的特點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加大對(duì)食品藥品違法犯罪行為的打擊力度,確保人民群眾買得放心、吃得安全。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)和“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備和質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)商標(biāo)專利執(zhí)法工作,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立企業(yè)信用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。第一季度,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查處各類違法違章案件15萬(wàn)件。
在工商行政執(zhí)法方面,第一季度,查處案件6.2萬(wàn)件,同比下降3.8%,案值21.6億元,增長(zhǎng)169.4%。從案件數(shù)量看,市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管案件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法案件分列前三位,合計(jì)占案件總數(shù)的56.0%。從案件增速看,網(wǎng)絡(luò)交易案件、傳銷案件、廣告監(jiān)管案件增長(zhǎng)較快,同比增速分別為104.5%、51.4%、40.9%,其中網(wǎng)絡(luò)違法案件數(shù)量為近5年之最。
主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn):市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管案件量位居各類案件之首,網(wǎng)絡(luò)交易違法案件持續(xù)快速增長(zhǎng),虛假?gòu)V告案件增長(zhǎng)快、占比高,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和商業(yè)賄賂案件大幅增長(zhǎng)。其中拉人頭收取入門費(fèi)傳銷活動(dòng)的案件值得關(guān)注,傳銷案件增長(zhǎng)51.39%。
在食品藥品監(jiān)管執(zhí)法方面,保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)元旦春節(jié)食品安全監(jiān)督檢查,開(kāi)展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)流感疫苗生產(chǎn)等專項(xiàng)檢查,對(duì)部分地區(qū)進(jìn)口食品開(kāi)展專項(xiàng)整治,組織對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)治理。第一季度,查處食品藥品違法案件7.9萬(wàn)件,罰款8.4億元。吊銷許可證75件,搗毀制假售假窩點(diǎn)148個(gè),移送司法機(jī)關(guān)處理案件1137件。聯(lián)合公安部印發(fā)《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》,加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度。向社會(huì)公布未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、虛假標(biāo)識(shí)聲稱、非法添加藥物等10起典型案例,鞏固整治成果,增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法方面,組織開(kāi)展質(zhì)量執(zhí)法打假工作,第一季度,查處質(zhì)量違法案件8760起,同比增長(zhǎng)58.7%,大案要案26起,涉案貨值1.78億元,移送公安機(jī)關(guān)案件26起。加大缺陷產(chǎn)品召回力度,召回缺陷汽車51次,涉及車輛319.6萬(wàn)輛,召回缺陷消費(fèi)品115次,涉及產(chǎn)品463.6萬(wàn)件。加強(qiáng)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè),全國(guó)17地56家產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院共采集與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息2.5萬(wàn)例,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的童車、切面機(jī)等較為突出的質(zhì)量安全問(wèn)題,聯(lián)合主產(chǎn)區(qū)政府和相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施干預(yù)措施。
在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方面,原工商總局制定第二版隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查事項(xiàng),發(fā)布隨機(jī)抽查工作指引,規(guī)范隨機(jī)抽查工作,明確了階段性目標(biāo),累計(jì)抽查企業(yè)比例達(dá)到5%以上。原質(zhì)檢總局印發(fā)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版),分4次組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查,對(duì)抽查不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行了處理。同時(shí),加強(qiáng)CCC認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的CCC認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)肅處理。組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定符合性自查,聯(lián)合原環(huán)保部對(duì)106家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處理。
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