為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營活動，提升服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興，帶動農(nóng)民就業(yè)增收，近日，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市農(nóng)家樂管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，從設(shè)立條件、經(jīng)營規(guī)范、鼓勵(lì)和扶持、監(jiān)督管理這四個(gè)方面對成都市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂的經(jīng)營和管理活動進(jìn)行了規(guī)范。

《辦法》明確，農(nóng)家樂是指利用農(nóng)家庭院和鄉(xiāng)土資源，以休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村風(fēng)情、農(nóng)家飯菜為特色，為消費(fèi)者提供觀光、住宿、餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑娛樂等服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體。

《辦法》要求，設(shè)立農(nóng)家樂應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件。第一，選址應(yīng)當(dāng)符合所在轄區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，不得違法用地和違法建設(shè)。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，應(yīng)對選址區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。第二，接待場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，建筑安全可靠，具備必要的安全、消防等設(shè)施。第三，遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件規(guī)定，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。第四，法定經(jīng)營手續(xù)齊全。

同時(shí)，《辦法》要求，農(nóng)家樂不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)和其他禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營;農(nóng)家樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、食品和消防安全等方面管理措施;排放污水、油煙等污染物的農(nóng)家樂，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)符合項(xiàng)目環(huán)保要求的污染治理設(shè)施，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)家樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制，設(shè)立安全管理責(zé)任人，制定突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

在從事農(nóng)家樂的經(jīng)營活動時(shí)，《辦法》要求，農(nóng)家樂經(jīng)營者和服務(wù)人員不得采取以下手段：強(qiáng)行拉客、欺客宰客;強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或接受有償服務(wù);銷售國家明令禁止的商品或者經(jīng)營國家明令禁止的服務(wù)項(xiàng)目;摻雜、摻假，以假充真、以次充好，生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品、有毒有害動植物以及不符合食品安全要求的食品;欺行霸市，詆毀其他農(nóng)家樂的聲譽(yù);設(shè)置侵犯消費(fèi)者隱私的設(shè)備;擅自使用農(nóng)家樂等級標(biāo)志等。

此外，《辦法》明確了農(nóng)家樂的鼓勵(lì)和扶持措施。成都各區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定支持農(nóng)家樂改廚(布局合理、安全衛(wèi)生)、改廁(功能完善、整潔實(shí)用)、改餐(色香味美、健康養(yǎng)生)、改客房(溫馨舒適、格調(diào)精致)和提升服務(wù)等方面的政策措施，對體現(xiàn)天府田園、川西林盤、特色川菜等天府文化特色和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)的農(nóng)家樂，通過競爭立項(xiàng)予以扶持等;支持農(nóng)民利用閑置宅基地，整理結(jié)余的建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)家樂;從事農(nóng)家樂的經(jīng)營主體符合稅收優(yōu)惠條件的，可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

關(guān)鍵詞： 核心區(qū) 農(nóng)家樂 自然保護(hù)區(qū)