本報實習(xí)記者黃瓊 本報記者袁曉瀾 深圳報道

4月12日晚，國管公積金中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金個人住房貸款政策進一步優(yōu)化服務(wù)有關(guān)問題的通知》。(以下簡稱“通知”)

趕上市管公積金貸款的收緊步伐，國管公積金二套“認(rèn)房又認(rèn)貸”終于落地。通知明確規(guī)定，從4月15日起，二套購房實行“認(rèn)房又認(rèn)貸”，同時使用國管公積金貸款二套貸款額度不可超過60萬，首付最低六成。最新政策從貸款申請繳存條件、實施差別化貸款、調(diào)整貸款年限和月還款額上限、方便職工辦理業(yè)務(wù)等幾個方面進行了調(diào)整。

新政規(guī)定二套“認(rèn)房又認(rèn)貸”

進一步實施差別化貸款政策，通知規(guī)定，住房套數(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由“認(rèn)房不認(rèn)貸”調(diào)整為“認(rèn)房認(rèn)貸”。“房”為借款申請人名下在北京市的住房，“貸”指在人民銀行個人征信系統(tǒng)中全國范圍內(nèi)的商業(yè)性住房貸款記錄和住房公積金貸款記錄。2017年3月24日以后離異且申請貸款時離異不足1年的，仍然執(zhí)行原政策，按二套住房貸款政策辦理。

同時，調(diào)整首付款比例和二套住房最高貸款額度。通知顯示，將首付款比例由統(tǒng)一的20%，分類調(diào)整為購買經(jīng)濟適用住房的，首付20%;購買經(jīng)濟適用住房之外首套住房的，首付30%;購買二套住房的，首付60%，同時二套住房貸款最高額度由80萬元降至60萬元。

在調(diào)整貸款申請繳存條件方面，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對借款申請人貸款條件有關(guān)規(guī)定，申請貸款時的繳存時間由原來的“借款申請人應(yīng)建立住房公積金賬戶12個月，申請貸款前12個月(購買政策性住房的為6個月)應(yīng)足額連續(xù)繳存”，調(diào)整為“借款申請人申請貸款時應(yīng)連續(xù)繳存住房公積金6個月(含)以上”。

為落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，強化風(fēng)險防控，通知規(guī)定，借款申請人的貸款期限由最長可以計算到借款申請人70周歲調(diào)整為最長不得超過65周歲;月還款額上限由“借款申請人及配偶的收入每月償還貸款后，保留的人均生活費不得低于北京市的基本生活費標(biāo)準(zhǔn)”調(diào)整為“在保證借款申請人基本生活費用的前提下，根據(jù)借款申請人所申請貸款金額、期限及適用利率，按等額本息還款法計算的月均還款額不應(yīng)超過借款申請人月收入的60%。”

同時，對于國管公積金繳存職工來說，簡化的辦理手續(xù)也是一則福音。通知規(guī)定，借款申請人申請貸款時，只需攜帶身份證明、婚姻證明、購房首付款證明等材料原件，無需提供復(fù)印件，其他貸款申請材料清單見附件;借款申請人一方在北京住房公積金管理中心繳存住房公積金的，無需提供《住房公積金個人查詢單》;通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺轉(zhuǎn)入資金中心繳存住房公積金的，無需提供原繳存城市公積金中心開具的《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》;部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員住房公積金繳存時間不滿足相關(guān)規(guī)定的，提供轉(zhuǎn)業(yè)證，無需提供其原所在部隊開具的《住房公積金繳存證明》。

此外，借款申請人到貸款經(jīng)辦銀行網(wǎng)點辦理貸款申請手續(xù)時，自愿選擇開通EMS免費郵寄《借款合同》服務(wù)的，貸款發(fā)放后不必到銀行網(wǎng)點領(lǐng)取，實現(xiàn)貸款辦理“只跑一次”。

專家：“防范投機性的購房需求”

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示，此次國管公積金出現(xiàn)的這樣一個調(diào)整屬于政策收緊的導(dǎo)向，體現(xiàn)了當(dāng)前公積金方面的一些管控思路。最核心的一個政策是整個公積金貸款落實“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，這實際上體現(xiàn)了當(dāng)前公積金在把控發(fā)放的節(jié)奏，加大了對購房者審核，防范投機性的購房需求。

該政策產(chǎn)生的影響是比較大的，尤其對北京市場影響比較明顯。過去沒有“認(rèn)房又認(rèn)貸”的政策，購房者通過公積金來買房首付比例等等相對來說比較低。但是現(xiàn)在按照新政規(guī)定，在北京有相應(yīng)的貸款記錄都是按照二套來定，這個時候首付比例會提高，勢必會影響部分人的購房。相反，該政策有助于在北京沒有相應(yīng)的房產(chǎn)或貸款記錄的家庭購房。這個政策本身是在特定的公積金領(lǐng)域，從側(cè)面來講也和北京當(dāng)前人才結(jié)構(gòu)調(diào)整等有關(guān)。如果該政策落實得好，則當(dāng)前中央下面的公積金資源能夠更多的有助于人才引進工作，尤其是與中央相應(yīng)的機關(guān)、央企和政府部門等等，這些部門人才引進后能夠更好的享受公積金政策，而對于有過購房和貸款記錄的這部分人群相對來說，購房公積金辦理會推后一些。

嚴(yán)躍進認(rèn)為新政實施實際上可以在一定程度上有利于打擊炒房者的投機行為，從另一方面來說，更好的保障更多剛到北京中央機關(guān)工作的人群買房，畢竟在北京市場這部分人群規(guī)模較大。同時利用好公積金資源，匯集一些購房需求，有利于促進剛需樓盤的銷售，而改善型的樓盤的市場交易會受到一定的影響。

責(zé)任編輯：張蓓 主編：王冰凝

關(guān)鍵詞： 公積金