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上萬家企業(yè)入電信經(jīng)營“黑榜”三大運(yùn)營商均未幸免 2019-08-01 10:33:26  來源:北京商報(bào)

7月31日,工信部發(fā)布消息稱,2019年二季度,電信管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《電信條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,將11453家企業(yè)納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單,現(xiàn)予以公布。

本批公布的不良名單中,國內(nèi)三大運(yùn)營商悉數(shù)上榜,其中包括中國移動萍鄉(xiāng)分公司、中國電信進(jìn)賢分公司、中國聯(lián)通嘉興市分公司、阿里云計(jì)算有限公司在內(nèi)的15家企業(yè)因不配合監(jiān)督檢查、違規(guī)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、未經(jīng)同意收集用戶信息等行為,受到電信管理機(jī)構(gòu)行政處罰入單,11435家企業(yè)因未按規(guī)定履行年報(bào)義務(wù)入單,3家企業(yè)因同時存在上述兩種情況入單。

事實(shí)上,三大運(yùn)營商進(jìn)入不良名單,并不罕見。在工信部公布的2019年第一批電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單中,中國聯(lián)通長春分公司、中國聯(lián)通福建分公司、中國電信赤峰分公司等企業(yè)紛紛上榜。

不過,與三大運(yùn)營商相比,民營企業(yè)則成為上榜不良名單的“主力軍”。

中國信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月底,部頒增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者中,國有控股企業(yè)464家,占經(jīng)營者總數(shù)的3%;民營控股企業(yè)15029家,占經(jīng)營者總數(shù)的96.3%;外商投資企業(yè)103家,占經(jīng)營者總數(shù)的0.7%。

據(jù)了解,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單是監(jiān)管部門為了改善電信市場環(huán)境而進(jìn)行的監(jiān)管方式創(chuàng)新。一旦進(jìn)入不良名單,就意味著相關(guān)企業(yè)經(jīng)營存在不規(guī)范甚至是違法違規(guī)行為,也就是企業(yè)管理出了問題。

值得注意的是,被工信部列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單后,相關(guān)企業(yè)的發(fā)展將會受到負(fù)面影響。

根據(jù)2018年3月工信部的通知,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)經(jīng)營者在提供通信資源、網(wǎng)絡(luò)接入或其他業(yè)務(wù)合作時,應(yīng)當(dāng)把不良名單作為重要考量因素。信息通信行業(yè)相關(guān)企業(yè)在招投標(biāo)活動中,可將不良名單作為考量因素。

不過,在電信行業(yè)分析師付亮看來,與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營的黑名單“失信名單”不同,“不良名單”所違反的規(guī)定大多“顯著輕微”,不夠嚴(yán)重到被列入“失信名單”。退出“不良名單”相對容易,例如,由于沒按時報(bào)告年報(bào)信息被列入名單,補(bǔ)報(bào)后,就可以從名單中移除。因此,“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單”對相關(guān)企業(yè)的影響相對比較有限。

關(guān)鍵詞: 電信經(jīng)營“黑榜”

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