全國政協(xié)十三屆四次會議7日在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩在大會發(fā)言中針對制造業(yè)目前的問題和短板，提出了幾項建議，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。

苗圩表示，近年來，我國制造業(yè)發(fā)展成就很大，但大而不強、全而不優(yōu)的局面并未得到根本改變。基礎能力依然薄弱，關鍵核心技術受制于人，“卡脖子”“掉鏈子”風險明顯增多。制造業(yè)占GDP的比重下降得過早、過快，不僅拖累當期經(jīng)濟增長，影響城鎮(zhèn)就業(yè)，還將帶來產(chǎn)業(yè)安全隱患，削弱我國經(jīng)濟抗風險能力和國際競爭力。

對此，苗圩建議，必須進一步強調制造業(yè)的戰(zhàn)略地位和作用，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，加快制造強國建設步伐，保護我國最完整的產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。

“要保護好幾十年來攢下的家底。這次抗擊新冠肺炎疫情，我國完備的制造業(yè)體系發(fā)揮了重要作用，再次證明制造業(yè)對大國發(fā)展和安全的重要意義。”苗圩說，目前，制約我國制造業(yè)高質量發(fā)展的問題還很多，但最根本的還是市場化改革不到位。他表示，必須加快健全完善有利于制造業(yè)高質量發(fā)展的體制機制，增強發(fā)展的內生性動力與活力。

“我國制造業(yè)創(chuàng)新能力不強，關鍵還是科技創(chuàng)新體制機制不健全，科技與產(chǎn)業(yè)‘兩張皮’問題尚未有效解決。必須深化科技體制改革，科學配置科技資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。要加快推動建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，積極探索發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢的新路子。”苗圩說。

高質量發(fā)展需要高質量的人才。對此，苗圩表示，我國新興產(chǎn)業(yè)領域、跨學科前沿領域人才缺口大，創(chuàng)新型、高技能等高素質人才占比明顯偏低。要深入實施教育“強基計劃”，培養(yǎng)科學、技術、工程、數(shù)學領域人才，并吸引更多國際頂尖人才和華人科學家為我國科技創(chuàng)新服務。

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