“今年1-2月,我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持較好增長態(tài)勢。”4月6日,商務(wù)部網(wǎng)站公布了我國服務(wù)貿(mào)易的最新情況,數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月,我國服務(wù)進出口總額9534.8億元,同比增長33.5%??v觀世界,服務(wù)貿(mào)易已成為國際貿(mào)易的重要組成部分,而在國內(nèi),服務(wù)貿(mào)易也已經(jīng)成為我國外貿(mào)增長的新動力,在疫情全球蔓延的背景下,服務(wù)貿(mào)易在促進經(jīng)濟方面的潛力不容忽視。
逆差收窄近60%
服務(wù)貿(mào)易正成為推動構(gòu)建新發(fā)展格局的強勁動能。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月,我國服務(wù)出口4675.8億元,增長39.4%;進口4859億元,增長28.3%。值得注意的是,服務(wù)出口增幅大于進口11.1個百分點,帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降57.6%至183.1億元,同比減少249.1億元。
知識密集型服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)定增長成為亮點之一。今年前兩個月,我國知識密集型服務(wù)進出口3824億元,增長17.9%。其中出口增長20.3%,增長較快的領(lǐng)域是知識產(chǎn)權(quán)使用費、電信計算機和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù),分別增長72.1%、25.7%、17.1%;進口增長15%,增長較快的領(lǐng)域是保險服務(wù),增長124.9%。
此外,受新冠肺炎疫情影響最大的旅行服務(wù)進出口也已經(jīng)有了恢復(fù)的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月,我國旅行服務(wù)進出口1497.7億元,增長16.9%,其中出口下降7.1%,進口增長19.1%。剔除旅行服務(wù),1-2月我國服務(wù)進出口增長37.2%,其中出口增長41%,進口增長32.5%;與2019年同期相比,服務(wù)進出口增長59.4%,其中出口增長75.3%,進口增長42.4%。
中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會秘書長姚歆對北京商報記者分析稱,從商務(wù)部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,我國服務(wù)貿(mào)易總量規(guī)模穩(wěn)步增長、行業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、貿(mào)易逆差進一步縮小,這樣也說明了從“十三五”期間,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),先后啟動實施的三輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,實現(xiàn)了改革創(chuàng)新深入推進。
據(jù)了解,我國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點始于2016年,彼時國務(wù)院同意在天津等15個省、市(區(qū)域)開展試點,兩年后北京等17個省、市(區(qū)域)再次入圍。最新的一次試點在2020年8月,國務(wù)院再次同意在28個省、市(區(qū)域)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。
今年3月,商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷曾在發(fā)布會上表示,服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點是黨中央、國務(wù)院就實行高水平對外開放作出的重要部署,至今已開展了七年的持續(xù)創(chuàng)新探索,形成北京、天津、上海、海南、重慶等省市“1+4”示范試點格局,向全國推廣了7批35項經(jīng)驗案例,為全國的服務(wù)業(yè)開放積累了經(jīng)驗、探索了路徑。
政策東風(fēng)
不同于“一手交錢、一手交貨”式的貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易交易的是看不見但卻真實存在的服務(wù)。例如出口防疫物資中的運輸服務(wù),觀看海外進口電影中的娛樂文化服務(wù)等,都屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇。據(jù)悉,世界貿(mào)易組織界定了服務(wù)貿(mào)易的12大領(lǐng)域,包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及旅行相關(guān)服務(wù)等。
而進出口數(shù)據(jù)的持續(xù)增長,試點從1.0到3.0的變遷,也無一不證明服務(wù)貿(mào)易在我國外貿(mào)乃至經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。今年的政府工作報告就曾提及,要積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,推進實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。
事實上,近年來,關(guān)于服務(wù)貿(mào)易已有諸多政策方面的“加持”。例如去年10月公布的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》,清晰地畫出了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的路線圖,其中明確提到,“十四五”時期服務(wù)貿(mào)易規(guī)模要進一步擴大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,競爭實力進一步增強,制度環(huán)境進一步改善。
而在服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點方面,束玨婷也曾提到,商務(wù)部將根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,有序推進增設(shè)試點工作,推出一批適應(yīng)形勢發(fā)展需要的試點舉措,擴大高水平對外開放,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊對北京商報記者分析稱,當(dāng)前中國已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國,中國制造的實力也已經(jīng)全球領(lǐng)先,在這個背景下,未來中國經(jīng)濟、中國外貿(mào)要進一步升級,其發(fā)展方向就必然是服務(wù)貿(mào)易。這是過去幾十年傳統(tǒng)發(fā)達國家外貿(mào)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的規(guī)律決定的,因此我國也要順應(yīng)這樣的潮流,提出進一步鞏固貨物貿(mào)易大國地位的同時,加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
“而服務(wù)貿(mào)易發(fā)展又與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相關(guān),即要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,就要進一步夯實國內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這樣既能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,以服務(wù)貿(mào)易帶動服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,同時服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也會提升中國制造的附加值,從而提升中國制造業(yè)和貨物貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的水平,助推中國貨物貿(mào)易和制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”李俊說道。
數(shù)字貿(mào)易站“C位”
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成。值得注意的是,商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,在各方面紓困政策的支持下,今年1-2月,我國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長4.2%,比2021年12月加快1.2個百分點,但比2021年兩年平均增速回落1.8個百分點。
姚歆表示,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是基于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元,人民群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求日益增長,為推動服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴大與質(zhì)量提升提供了國內(nèi)基礎(chǔ)。
此外,全球價值鏈加速重構(gòu),以研發(fā)、金融、物流、營銷、品牌為代表的服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價值鏈中的地位愈加凸顯。以“商業(yè)存在”為代表的服務(wù)領(lǐng)域跨國投資方興未艾,帶動服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展,在世界貿(mào)易中的份額不斷提高。因此,無論從國內(nèi)看還是國際看,服務(wù)貿(mào)易都是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新增長極。
但也需看到,現(xiàn)階段我國服務(wù)貿(mào)易仍存部分短板。李俊解釋稱,目前中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍不充分,雖然我國是第二大服務(wù)貿(mào)易國,但與第一大服務(wù)貿(mào)易國家美國相比,在規(guī)模上仍有較大差距。且服務(wù)貿(mào)易仍處逆差狀態(tài),服務(wù)進出口在全球份額較低,與貨物貿(mào)易相比,我國服務(wù)貿(mào)易在全球的地位及競爭力還有待進一步提升,國內(nèi)服務(wù)業(yè)開放程度有待進一步擴大,這些都是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一些短板。
“不過隨著中國數(shù)字技術(shù)的進步,將其與服務(wù)貿(mào)易結(jié)合在一起,就使得以數(shù)字服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易為代表的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新力度顯著增強。”李俊表示,尤其是近幾年來,與電信計算機信息服務(wù)等可以以遠(yuǎn)程、可數(shù)字化形式交付的服務(wù)貿(mào)易顯示出了較強的對抗疫情沖擊的能力,也因此出現(xiàn)了逆勢增長的態(tài)勢,特別是知識密集型服務(wù)貿(mào)易保持了穩(wěn)定增長。因此通常說服務(wù)貿(mào)易是穩(wěn)定外貿(mào)的重要力量,是外貿(mào)增長的新引擎,這一點也主要體現(xiàn)在創(chuàng)新型的數(shù)字服務(wù)方面。
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