日前，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式實施方案》(以下簡稱《方案》)，聚焦外貿新業(yè)態(tài)新模式，深化外貿領域“放管服”改革，加大政策、制度、管理和服務創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力，加快培育外貿競爭新優(yōu)勢。 《方案》明確，到2025年，全市外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的體制機制和政策體系更為完善，全市外貿新業(yè)態(tài)新模式進出口規(guī)模突破1000億元。4月14日，市商務委有關負責人針對《方案》中的核心條款及熱點問題進行詳細解讀。

核心條款1：

推進跨境電商創(chuàng)新發(fā)展

聚焦消費品工業(yè)，依托區(qū)縣重點工業(yè)聚集區(qū)和特色產業(yè)帶，推廣“產業(yè)帶+跨境電商”模式，培育建設一批線下跨境電商產業(yè)園，支持園區(qū)加大跨境電商平臺、賣家、海外倉和配套服務等跨境電商知名企業(yè)招商，強化政府監(jiān)管、金融服務和人才培養(yǎng)創(chuàng)新，建立“眾創(chuàng)中心”“本地化服務中心”“實訓基地”等跨境電子商務孵化平臺，加快跨境電商產業(yè)鏈集聚發(fā)展。

解讀：2021年，市商務委認定了九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、西永綜合保稅區(qū)三個跨境電子商務示范區(qū)?？缇畴娮由虅帐痉秴^(qū)建設以線下跨境電商產業(yè)園建設為載體，申報主體是區(qū)縣(自治縣)商務主管部門或綜合保稅區(qū)管理部門，對符合條件且經評審認定的跨境電子商務示范區(qū)，市商務委給予100萬元/年的資金獎勵，連續(xù)支持不超過3年。

核心條款2：

優(yōu)化跨境電商監(jiān)管方式

支持在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展“跨境電子商務零售進口退貨中心倉模式”，允許符合條件的退貨中心倉企業(yè)(失信企業(yè)除外)在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內設置跨境電商零售進口商品退貨專用存儲地點，將退貨商品的接收、分揀等流程在原海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展，便捷跨境電子商務網購保稅零售進口商品退貨。

解讀：“跨境電商退貨中心倉模式”適用于海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展的跨境電子商務網購保稅零售進口(監(jiān)管方式代碼1210)商品的退貨。

核心條款3：

大力發(fā)展市場采購貿易

支持大足區(qū)、渝中區(qū)、九龍坡區(qū)等具備一定規(guī)模市場集聚區(qū)、境外采購商集聚度較高、申報意愿較強的區(qū)縣申報市場采購貿易方式試點。

解讀：市商務委正在積極指導具備市場采購貿易條件的相關區(qū)縣申報試點資質。獲批后將指導試點市場逐步建立相關評價體系，完善綜合服務，推動市場采購貿易加快發(fā)展。

核心條款4：

支持外貿綜合服務企業(yè)健康發(fā)展

加大對有資本、有實力和有行業(yè)背景的外貿綜合服務企業(yè)引進力度，培育一批市級綜服企業(yè)。

解讀：市商務委正在研究出臺市級綜服企業(yè)認定管理辦法，重點培育一批市級綜服示范企業(yè)。下一步將聯合海關、稅務等部門研究對綜服示范企業(yè)開展聯合激勵，完善對綜服企業(yè)的支持政策。

關鍵詞： 外貿領域 發(fā)展外貿 新業(yè)態(tài)新模式 實施方案