北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔十五屆〕第76號

《北京市住房租賃條例》已由北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議于2022年5月25日通過，現(xiàn)予公布，自2022年9月1日起施行。

北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會

2022年5月25日

目錄

第一章 總 則

第二章 出租與承租

第三章 租賃經(jīng)營與服務(wù)

第一節(jié) 住房租賃經(jīng)營

第二節(jié) 房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)

第三節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)

第四章 培育發(fā)展與監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范住房租賃活動，保護租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，穩(wěn)定住房租賃關(guān)系，促進住房租賃市場健康發(fā)展，推動實現(xiàn)住有所居，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)自然人、法人和非法人組織之間的住房租賃及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

城市公有房屋、公共租賃住房的租賃不適用本條例。

第三條 本市堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善租購并舉的住房政策，支持居民通過租賃方式解決住房問題，改善居住條件。

第四條 本市合理規(guī)劃租賃住房供給規(guī)模、優(yōu)化空間布局，促進職住平衡，將租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃;在編制年度住宅用地供應(yīng)計劃時，單列租賃住房用地供應(yīng)計劃。

本市鼓勵保障性租賃住房建設(shè)，擴大保障性租賃住房供給。

第五條 本市多渠道增加租賃住房供給，鼓勵通過新增或者利用已有用地專門建設(shè)租賃住房、在新建商品住房項目中配建租賃住房、將非居住存量房屋按照規(guī)定改建為租賃住房、將符合條件的閑置住房出租等方式實施。

第六條 本市堅持住房租賃管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，將住房租賃活動納入基層治理體系，建立市區(qū)統(tǒng)籌、街鄉(xiāng)負責(zé)、條塊結(jié)合、居村協(xié)助的治理機制;充分運用科技手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進數(shù)據(jù)共享，為租賃當(dāng)事人提供規(guī)范、便利、高效的住房租賃管理服務(wù)。

第七條 市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門負責(zé)住房租賃綜合監(jiān)督管理以及住房租賃經(jīng)營、房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理。

公安機關(guān)負責(zé)住房租賃的治安管理和租賃當(dāng)事人的信息登記。

市場監(jiān)督管理部門負責(zé)住房租賃有關(guān)市場主體登記，查處壟斷、不正當(dāng)競爭以及廣告、價格等違法行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宅基地上閑置住房租賃等盤活利用的監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃和自然資源、人力和社會保障、衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、金融監(jiān)管、消防救援等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強對本轄區(qū)內(nèi)住房租賃的日常監(jiān)督管理，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織做好住房租賃相關(guān)工作。

第九條 居民委員會、村民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助做好住房租賃管理和服務(wù)工作，組織制定管理規(guī)約，加強自治管理，預(yù)防和化解矛盾糾紛。

第十條 住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)服務(wù)標準、行為規(guī)范、職業(yè)道德準則等行規(guī)行約，定期開展從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)和評價，加強住房租賃糾紛的行業(yè)調(diào)解。

第十一條 本市建立健全住房租賃糾紛多元化解機制。因住房租賃發(fā)生糾紛的，由租賃當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向有關(guān)協(xié)會、行業(yè)組織或者有關(guān)政府部門、人民調(diào)解組織申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對住房租賃糾紛的基層人民調(diào)解和行業(yè)調(diào)解等工作的指導(dǎo)。

從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機制，及時妥善化解租賃矛盾糾紛。

第二章 出租與承租

第十二條 租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照平等、自愿、公平、誠信的原則，自覺履行法定和約定義務(wù)。

租賃當(dāng)事人合法權(quán)益受法律保護。任何組織、個人不得侵害租賃當(dāng)事人的個人信息權(quán)益。

承租人在租賃合同有效期內(nèi)作為物業(yè)使用人，應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理法律法規(guī)，按照約定享受物業(yè)服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)安全、合理使用物業(yè)。

第十三條 出租住房應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)房屋符合國家和本市關(guān)于建筑、治安、室內(nèi)空氣質(zhì)量等安全規(guī)定和標準;

(二)具備供水、供電等基本居住條件;

(三)以原規(guī)劃設(shè)計的房間為最小出租單位，不得打隔斷改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu);

(四)起居室不得單獨出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲藏室以及其他非居住空間不得出租用于居住;

(五)人均使用面積和每個房間居住人數(shù)符合相關(guān)規(guī)定;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

禁止將違法建設(shè)和其他依法不得出租的房屋出租。

第十四條 住房租賃的出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同。本市倡導(dǎo)租賃當(dāng)事人簽訂長期租賃合同，建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。

住房租賃合同一般包括以下內(nèi)容：

(一)出租人、承租人以及其他實際居住人員的身份信息和聯(lián)系方式;

(二)住房的坐落、面積、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;

(三)租金和押金數(shù)額、支付期限和方式，押金數(shù)額一般不超過一個月租金;

(四)租賃用途和房屋使用要求;

(五)租賃期限;

(六)住房及其附屬設(shè)施維修責(zé)任承擔(dān);

(七)物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃氣等相關(guān)費用的承擔(dān)方式;

(八)解除合同的合理告知期限;

(九)爭議解決辦法和違約責(zé)任;

(十)當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市場監(jiān)督管理部門制定和完善住房租賃合同示范文本，供租賃當(dāng)事人參考使用。

第十五條 出租人應(yīng)當(dāng)自住房租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)按照規(guī)定到租賃住房所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門辦理住房租賃登記備案;登記備案內(nèi)容發(fā)生變更的，出租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

出租人應(yīng)當(dāng)自住房租賃合同訂立之日起三個工作日內(nèi)，到住房所在地的流動人口基層管理服務(wù)機構(gòu)或者通過公安機關(guān)指定的信息系統(tǒng)辦理出租登記，填報租賃住房信息和出租人、承租人以及其他實際居住人員信息等內(nèi)容;居住人員發(fā)生變更的，出租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起二個工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。

第十六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立健全本市住房租賃管理服務(wù)平臺，為租賃當(dāng)事人提供住房租賃合同網(wǎng)簽、登記備案、信息查詢和核驗等服務(wù)，與公安、市場監(jiān)督管理、教育、人力和社會保障、金融監(jiān)管、住房公積金等部門和單位建立信息互聯(lián)互通等共享機制。

第十七條 鼓勵出租人、承租人通過市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立的住房租賃管理服務(wù)平臺完成住房租賃合同在線簽約，自動提交登記備案。通過平臺完成在線簽約的，平臺將簽約信息同步向公安機關(guān)共享，出租人不需要另行辦理出租登記。

第十八條 承租人申領(lǐng)居住證，辦理積分落戶、子女入學(xué)、公積金提取等公共服務(wù)事項需要提交住房租賃合同的，可以提交住房租賃合同登記備案編號，替代紙質(zhì)合同。

第十九條 出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得向未提供身份證明材料的人出租住房;

(二)依法履行租賃住房及其附屬設(shè)施安全管理責(zé)任，與承租人約定定期檢查租賃住房的使用情況;

(三)發(fā)現(xiàn)承租人涉嫌利用出租住房從事違法犯罪活動的，及時向公安機關(guān)等有關(guān)部門報告;

(四)不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣以及其他故意降低服務(wù)標準等方式，或者采取暴力、威脅等非法方式，強迫承租人變更、解除住房租賃合同，提前收回租賃住房;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)向出租人提供身份證明材料;

(二)按照約定，配合出租人定期檢查租賃住房的使用情況;

(三)按照規(guī)劃用途、安全合理使用租賃住房及其附屬設(shè)施;

(四)履行物業(yè)使用人義務(wù)，遵守物業(yè)管理和生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定，遵守小區(qū)管理規(guī)約;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十一條 承租人可以要求出租人提供身份證明材料、出租住房的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他合法的不動產(chǎn)權(quán)屬證明，有權(quán)知悉住房裝修情況，并實地查看住房。出租人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況，并配合查看住房。

第二十二條 遇有突發(fā)事件或者可能引發(fā)住房租賃市場系統(tǒng)性風(fēng)險的緊急情況，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門依法發(fā)布必要的住房租賃管控措施，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)行。

第二十三條 集中出租住房達到規(guī)定數(shù)量的，出租人應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，明確專門的管理人員，設(shè)置監(jiān)控、滅火等治安防范、消防設(shè)備設(shè)施和安全通道，并建立信息登記簿或者登記系統(tǒng)。具體規(guī)定由市公安機關(guān)會同規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門制定。

單位承租住房供本單位職工居住的，單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，履行安全管理責(zé)任。

第二十四條 本市對按日或者按小時收費的短租住房實行區(qū)域差異化管理。

首都功能核心區(qū)內(nèi)禁止出租短租住房。其他城鎮(zhèn)地區(qū)出租短租住房的，應(yīng)當(dāng)符合本市相關(guān)管理規(guī)范和本小區(qū)管理規(guī)約，無管理規(guī)約或者管理規(guī)約無相關(guān)約定的，應(yīng)當(dāng)取得本棟樓內(nèi)或者同一平房院落內(nèi)其他業(yè)主的一致同意。出租人應(yīng)當(dāng)與房屋所在地的公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。

短租住房的出租人應(yīng)當(dāng)在住宿人員入住前當(dāng)面核對住宿人員身份信息，即時通過規(guī)定的信息系統(tǒng)申報登記信息。具體規(guī)定由市公安機關(guān)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定。

第二十五條 鼓勵出租人和承租人投保租賃住房財產(chǎn)保險和人身意外保險。

第三章 租賃經(jīng)營與服務(wù)

第一節(jié) 住房租賃經(jīng)營

第二十六條 承租他人住房從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場主體登記，取得營業(yè)執(zhí)照，其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣。

個人轉(zhuǎn)租住房應(yīng)當(dāng)嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范開展業(yè)務(wù)活動，轉(zhuǎn)租住房超過規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場主體登記，取得營業(yè)執(zhí)照，其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣。具體規(guī)定由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市場監(jiān)督管理等部門制定。

企業(yè)以自有住房從事住房租賃業(yè)務(wù)的，依法履行出租人義務(wù)。

第二十七條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門備案。

第二十八條 住房租賃企業(yè)承租他人住房履行承租人義務(wù)、享受承租人權(quán)利，向他人轉(zhuǎn)租住房履行出租人義務(wù)、享受出租人權(quán)利。

第二十九條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、專業(yè)人員和管理能力;建立健全信息查驗、安全保障、定期檢查等內(nèi)部管理制度并組織落實。

第三十條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法公示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端如實公示服務(wù)內(nèi)容和標準、收費事項和標準、辦公地址、從業(yè)人員信息、投訴受理電話等內(nèi)容。

第三十一條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員辦理從業(yè)信息卡;從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持卡實名從業(yè)，并在其提供服務(wù)的住房租賃合同上簽字、注明從業(yè)信息卡號。

前款所稱從業(yè)信息卡的內(nèi)容和樣式由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)一制定。

第三十二條 住房租賃企業(yè)對租賃住房進行裝修裝飾的，應(yīng)當(dāng)征得所有權(quán)人同意，并遵守室內(nèi)裝修裝飾相關(guān)規(guī)定和標準，保障租賃住房安全。

第三十三條 住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息、推薦房源應(yīng)當(dāng)真實、準確，同時注明企業(yè)信息和發(fā)布房源信息的從業(yè)人員信息;對已成交的房源，應(yīng)當(dāng)即時撤銷發(fā)布信息。

第三十四條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制房屋狀況說明書，向意向承租人推薦房源時書面告知有關(guān)情況。

房屋狀況說明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)房屋基本狀況;

(二)租賃期限;

(三)意向租金、押金以及其他收費;

(四)物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃氣等費用標準以及分擔(dān)原則。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定和完善房屋狀況說明書示范文本，供住房租賃企業(yè)使用。

第三十五條 住房租賃企業(yè)、以自有住房從事住房租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)出租房屋的，通過住房租賃管理服務(wù)平臺完成住房租賃合同在線簽約，自動提交登記備案;合同內(nèi)容發(fā)生變更的，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)即時通過平臺變更相關(guān)信息。

第三十六條 住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金一般不得超過一個月租金，并按照規(guī)定通過第三方專用賬戶托管。

住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過三個月租金，超收的租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管。

押金托管和租金監(jiān)管的具體規(guī)定由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。

住房租賃合同期滿或者解除的，除抵扣租金、違約金以及其他費用外，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自承租人返還住房后三個工作日內(nèi)向承租人退還剩余押金、租金。

第三十七條 住房租賃企業(yè)不得有下列行為：

(一)以隱瞞、欺騙、強迫等不正當(dāng)手段開展業(yè)務(wù);

(二)誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，或者在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容;

(三)違反《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，哄抬租金、捆綁消費、捏造散布漲價信息等擾亂市場秩序。

住房租賃企業(yè)從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)以個人名義承辦業(yè)務(wù)或者收取費用;

(二)涂改、偽造、變造、買賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓從業(yè)信息卡。

第三十八條 金融機構(gòu)向承租人發(fā)放租金貸款的，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，劃入承租人賬戶。

貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)當(dāng)與承租人支付租金的頻率匹配。

第二節(jié) 房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)

第三十九條 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場主體登記，其經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀”。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得開展住房轉(zhuǎn)租經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第四十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門備案。

第四十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端如實公示服務(wù)內(nèi)容和標準、收費事項和標準、辦公地址、從業(yè)人員信息、投訴受理電話等內(nèi)容。

第四十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員辦理從業(yè)信息卡;從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持卡實名從業(yè)，并在其提供服務(wù)的住房租賃合同、房地產(chǎn)經(jīng)紀合同上簽字、注明從業(yè)信息卡號。

前款所稱從業(yè)信息卡的內(nèi)容和樣式由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)一制定。

第四十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與出租人簽訂經(jīng)紀服務(wù)合同前，應(yīng)當(dāng)核對出租住房的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他合法的不動產(chǎn)權(quán)屬證明，實地查看住房。

第四十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)可以接受出租人委托發(fā)布房源信息、推薦房源。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布房源信息、推薦房源應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)留存委托合同、委托人身份信息等資料，留存時間自服務(wù)結(jié)束之日起不少于三年;

(二)核對房源的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他合法的不動產(chǎn)權(quán)屬證明，確保房源以及信息真實、準確;

(三)注明房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信息和從業(yè)人員信息;

(四)價格應(yīng)當(dāng)與出租人委托價格一致;

(五)即時撤銷已成交或者撤銷委托的房源信息。

第四十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制房屋狀況說明書，向意向承租人推薦房源時書面告知有關(guān)情況。

房屋狀況說明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)房屋基本狀況;

(二)租賃期限;

(三)意向租金、押金、傭金;

(四)物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃氣等費用標準以及分擔(dān)原則。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定和完善房屋狀況說明書示范文本，供房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)使用。

第四十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供中介服務(wù)收取的傭金一般不得超過一個月租金。

住房租賃合同期滿，出租人和承租人續(xù)訂或者重新簽訂住房租賃合同的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得再次收取傭金。

第四十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)通過住房租賃管理服務(wù)平臺完成其提供服務(wù)而簽訂的住房租賃合同，自動提交登記備案。

第四十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得有下列行為：

(一)為不符合規(guī)定的住房提供經(jīng)紀服務(wù);

(二)賺取租金差價;

(三)以隱瞞、欺騙、強迫等不正當(dāng)手段開展業(yè)務(wù);

(四)違反《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，哄抬租金、捆綁消費、捏造散布漲價信息等擾亂市場秩序。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)經(jīng)紀人員不得有下列行為：

(一)以個人名義承辦業(yè)務(wù)或者收取傭金;

(二)涂改、偽造、變造、買賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓從業(yè)信息卡。

第三節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)

第四十九條 在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺上發(fā)布房源信息、推薦房源的，平臺應(yīng)當(dāng)要求信息發(fā)布者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并留存不少于三年。

第五十條 出租人在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺上發(fā)布房源信息、推薦房源的，應(yīng)當(dāng)向平臺提交能夠證明房源信息真實、準確的證明材料;住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺上發(fā)布房源信息、推薦房源的，應(yīng)當(dāng)分別遵守本條例第三十三條、第四十四條的規(guī)定，并向平臺提交相關(guān)證明材料。

互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當(dāng)對信息發(fā)布者根據(jù)本條例相關(guān)規(guī)定提交的證明材料進行審查;證明材料符合本條例規(guī)定的，平臺提供信息發(fā)布服務(wù)。

第五十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息平臺知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者存在提供虛假材料、發(fā)布虛假信息等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時采取刪除、屏蔽相關(guān)信息等必要措施，并向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告。

第五十二條 對兩年內(nèi)因違法發(fā)布房源信息、推薦房源受到三次以上行政處罰，或者在停業(yè)整頓期間的信息發(fā)布者，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當(dāng)采取一定期限內(nèi)限制其信息發(fā)布等必要措施，保障消費者權(quán)益。

第五十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當(dāng)按月向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送本平臺發(fā)布房源信息相關(guān)記錄。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息平臺與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立開放數(shù)據(jù)接口等形式的自動化信息報送機制。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門向互聯(lián)網(wǎng)信息平臺開放住房租賃管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口，提供信息查詢和核驗服務(wù)。

第四章 培育發(fā)展與監(jiān)督管理

第五十四條 在符合規(guī)劃要求的前提下，鼓勵按照規(guī)定利用非居住存量土地建設(shè)租賃住房，或者將非居住存量房屋改建為租賃住房。

承租前款的租賃住房的，享受居民類水、電、供熱、燃氣價格。

第五十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以通過自建或者聯(lián)營、入股等方式利用集體建設(shè)用地建設(shè)、運營租賃住房。

第五十六條 利用非居住存量土地建設(shè)的租賃住房、利用非居住存量房屋改建的租賃住房、利用集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房、土地出讓相關(guān)文件明確要求用于租賃的住房等，不得銷售、變相銷售，不得用于出租短租住房。

第五十七條 在落實戶有所居、保障本村村民住房需求的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員可以按照國家和本市關(guān)于農(nóng)村宅基地以及宅基地上的房屋建設(shè)管理使用的規(guī)定，將農(nóng)村宅基地上閑置住房出租用于居住。

鼓勵根據(jù)本村發(fā)展實際，通過廣泛協(xié)商，制定宅基地住房租賃管理規(guī)約，并按照法定程序?qū)⒂嘘P(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約，建立健全宅基地住房租賃村民自治機制。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以通過與規(guī)模化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)合作等方式統(tǒng)一管理、出租農(nóng)村宅基地上閑置住房。

第五十八條 本市鼓勵商業(yè)銀行為租賃住房建設(shè)和運營提供期限匹配、利率適當(dāng)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。

支持持有、運營租賃住房的企業(yè)在公開市場發(fā)行債務(wù)融資工具、公司債券、企業(yè)債券等募集資金，專門用于租賃住房建設(shè)和運營。

第五十九條 流動人口基層管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，加強住房租賃的日常檢查、信息采集等工作，建立健全與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的信息共享機制，提高服務(wù)效率。

流動人口基層管理服務(wù)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)勸阻并及時報告有關(guān)執(zhí)法機關(guān)。

第六十條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強住房租賃價格監(jiān)測，建立健全相關(guān)預(yù)警機制。住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時，市人民政府可以采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預(yù)措施，穩(wěn)定租金水平，并依法報國務(wù)院備案。

市人民政府采取價格干預(yù)措施的，出租人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;拒不執(zhí)行的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理。

第六十一條 本市建立住房租賃信用管理制度，依法實行守信激勵、失信懲戒。

第六十二條 行政執(zhí)法機關(guān)可以在住房的醒目位置依法公示行政處罰的相關(guān)信息。

第五章 法律責(zé)任

第六十三條 違反本條例第十三條第一款第(一)項規(guī)定，出租住房存在建筑安全隱患的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責(zé)令限期改正或者恢復(fù)原狀，對個人可處二千元以上一萬元以下罰款，對單位可處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不改的，改正前停止出租，對個人處一萬元以上五萬元以下罰款，對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款。

違反本條例第十三條第一款第(一)項規(guī)定，出租住房存在治安隱患的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，可處三千元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第十三條第一款第(三)項至第(五)項規(guī)定，未按照規(guī)定出租住房的，由住房所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正或者恢復(fù)原狀，對個人可處二千元以上一萬元以下罰款，對單位可處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不改的，改正前停止出租，對個人處一萬元以上五萬元以下罰款，對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，集中出租住房不符合治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，可處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期不改的，處五萬元以上三十萬元以下罰款，改正前停止出租;造成嚴重后果的，由公安機關(guān)處三十萬元以上五十萬元以下罰款，對從事住房租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。

違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，單位承租住房供本單位職工居住未履行安全管理責(zé)任的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，可處一萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第六十五條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定出租短租住房的，由公安機關(guān)責(zé)令停止出租，對個人可處二千元以上一萬元以下罰款，對單位可處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不改的，對個人處一萬元以上五萬元以下罰款，對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第六十六條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得;拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第六十七條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責(zé)令限期改正，可處一萬元以上二萬元以下罰款;逾期不改的，處二萬元以上十萬元以下罰款：

(一)未按照本條例第二十七條、第四十條規(guī)定備案的;

(二)不符合本條例第二十九條規(guī)定，不具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、專業(yè)人員或者管理能力，或者未建立健全、組織落實內(nèi)部管理制度的;

(三)未遵守本條例第三十條第二款、第四十一條第二款相關(guān)公示要求的;

(四)未按照本條例第三十一條第一款、第四十二條第一款規(guī)定實名從業(yè)的;

(五)未按照本條例第三十四條、第四十五條規(guī)定編制房屋狀況說明書，或者未向意向承租人書面告知的;

(六)違反本條例第四十六條第二款規(guī)定再次收取傭金的。

第六十八條 住房租賃企業(yè)對租賃住房進行裝修裝飾違反本條例第三十二條規(guī)定，經(jīng)具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測，室內(nèi)空氣質(zhì)量不符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標準的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責(zé)令限期改正，可處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期不改的，處五萬元以上三十萬元以下罰款。

第六十九條 住房租賃企業(yè)、以自有住房從事住房租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責(zé)令限期改正，可處一萬元以上五萬元以下罰款，并可對相關(guān)責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款;逾期不改的，處五萬元以上三十萬元以下罰款，并可對相關(guān)責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下罰款：

(一)違反本條例第十三條第二款規(guī)定，住房租賃企業(yè)將違法建設(shè)或者其他依法不得出租的房屋出租的;

(二)發(fā)布房源信息、推薦房源不符合本條例第三十三條、第四十四條第二款規(guī)定的;

(三)未按照本條例第三十五條、第四十七條規(guī)定提交登記備案的;

(四)未按照本條例第三十六條規(guī)定履行押金托管、租金監(jiān)管，或者未按期退還剩余押金、租金的;

(五)違反本條例第三十七條第一款第(一)項、第(二)項以及第四十八條第一款第(一)項至第(三)項相關(guān)禁止規(guī)定的。

住房租賃企業(yè)從業(yè)人員、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)經(jīng)紀人員違反本條例第三十七條第二款、第四十八條第二款相關(guān)禁止規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責(zé)令限期改正，可處以一萬元罰款;逾期不改的，責(zé)令停止從業(yè)。

第七十條 互聯(lián)網(wǎng)信息平臺違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改的，處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門的意見對其采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓等措施：

(一)違反本條例第四十九條規(guī)定，未進行核驗、登記，或者未按照規(guī)定建立、留存登記檔案的;

(二)未按照本條例第五十條規(guī)定進行信息審查的;

(三)未按照本條例第五十一條、第五十二條規(guī)定采取必要措施的;

(四)未按照本條例第五十三條第一款規(guī)定報送發(fā)布房源信息相關(guān)記錄的。

第七十一條 從事住房租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本條例規(guī)定受到行政處罰，情節(jié)嚴重的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門可以責(zé)令停業(yè)整頓。

第七十二條 違反本條例第五十六條規(guī)定將租賃住房用于銷售、變相銷售或者用于出租短租住房的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責(zé)令限期改正，處十萬元以上五十萬元以下罰款;逾期不改的，處五十萬元以上一百萬元以下罰款。

第七十三條 違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)規(guī)定有法律責(zé)任的，按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第六章 附 則

第七十四條 國家和本市對保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房的租賃活動及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十五條 本條例自2022年9月1日起施行。

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