在北京召開的以“新經(jīng)濟·新城市·新政務(wù)”為主題的2021中國數(shù)字經(jīng)濟城市峰會上，大鵬新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局榮獲“2021數(shù)字政府卓越成就”，這充分肯定了新區(qū)數(shù)據(jù)共享在“智慧大鵬”中發(fā)揮的重要作用，高度認可新區(qū)以應(yīng)用為徑，釋放數(shù)據(jù)資源價值，提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力的創(chuàng)新做法。

如今，數(shù)據(jù)已成為比肩土地、勞動力、資本、技術(shù)的“第五要素”。為了讓數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮更強大的驅(qū)動作用，新區(qū)在政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理工作上不斷創(chuàng)新，建立起了技術(shù)與管理“雙輪驅(qū)動”創(chuàng)新工作機制，數(shù)據(jù)管理邁入2.0時代。

6大舉措實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理架構(gòu)全面升級

新區(qū)通過6大舉措實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理架構(gòu)全面升級。一是全面修訂《新區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理規(guī)范》，覆蓋了數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到銷毀的全生命周期;二是實現(xiàn)與數(shù)據(jù)全流程的全“線上化”;三是管理前置，在數(shù)據(jù)編目階段即確定分級、分類等信息;四是全納管數(shù)據(jù)接口，摸清脈絡(luò)，繪制新區(qū)“數(shù)據(jù)地圖”;五是在華南地區(qū)率先推行數(shù)據(jù)服務(wù)“最后一公里”，通過以數(shù)字化小助手加強與業(yè)務(wù)單位的溝通聯(lián)系，為業(yè)務(wù)單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型擔(dān)任“小幫手”“小顧問”;六是創(chuàng)新性提出新區(qū)數(shù)據(jù)服務(wù)“四個一”承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)服務(wù)標準化。

夯實“智慧大鵬”大數(shù)據(jù)底座

新區(qū)借鑒互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中臺建設(shè)理念，探索建成“平臺即服務(wù)、數(shù)據(jù)即服務(wù)、應(yīng)用即服務(wù)”的“智慧大鵬”大數(shù)據(jù)平臺底座，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一應(yīng)用)，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)入庫到應(yīng)用及安全管控的全流程監(jiān)管。

同時，通過擴大數(shù)據(jù)接入范圍，夯實“智慧大鵬”大數(shù)據(jù)底座。一方面是利用大數(shù)據(jù)平臺，有效增強對海量數(shù)據(jù)的承載、分析和匯聚能力，實時轉(zhuǎn)發(fā)海量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)由“靜”變“動”。另一方面，實現(xiàn)了縱向與市級平臺共享，橫向與新區(qū)各部門信息系統(tǒng)及第三方機構(gòu)對接，跨層級、跨領(lǐng)域、跨網(wǎng)絡(luò)、跨業(yè)務(wù)打通了數(shù)據(jù)鏈路，讓基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有了統(tǒng)一出口。

華南地區(qū)首家實現(xiàn)“數(shù)據(jù)資源+區(qū)塊鏈”的區(qū)級大數(shù)據(jù)平臺

新區(qū)圍繞數(shù)據(jù)資源中心構(gòu)建了8大平臺，通過數(shù)據(jù)門戶進行集成，構(gòu)建起3大保障體系保證系統(tǒng)有序運行，全面提升數(shù)據(jù)產(chǎn)生、歸集、治理、融合、分析、應(yīng)用、銷毀到安全管理能力，加強有序共享，實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)治理轉(zhuǎn)型，由“經(jīng)驗”決策向“智慧”決策發(fā)展。

據(jù)了解，新區(qū)依托“目錄鏈”開啟的新型路徑，是華南地區(qū)首家實現(xiàn)“數(shù)據(jù)資源+區(qū)塊鏈”應(yīng)用的區(qū)級大數(shù)據(jù)平臺。在此新型路徑上，所有數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同均可在“鏈”上共建共管，形成了全新“閉環(huán)”。運用“建閉環(huán)”“上戶口”等系列組合拳，新區(qū)已實現(xiàn)政務(wù)部門共享與資源目錄動態(tài)實時更新，建立起基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)可信交換體系和數(shù)據(jù)管理機制，打造動態(tài)監(jiān)管的“數(shù)據(jù)鐵籠”。

源頭保障數(shù)據(jù)質(zhì)量

為從源頭上保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，新區(qū)針對數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)不準確、關(guān)鍵字段缺失、亂碼、格式不統(tǒng)一等情況制定了3000余項檢查規(guī)則，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)入庫前的統(tǒng)一化、標準化的基礎(chǔ)治理，有效提升新區(qū)數(shù)據(jù)治理能力。同時，不斷推進與市級共享平臺的資源目錄及工單系統(tǒng)的跨層級級聯(lián)。

業(yè)務(wù)指標體系是城市數(shù)字化的重要構(gòu)成部分，是業(yè)務(wù)數(shù)字化、決策科學(xué)化的重要手段。新區(qū)通過引入指標平臺，創(chuàng)新性地將各類指標進行封裝打包，解決了傳統(tǒng)智慧城市指標體系紊亂、不可讀、不可用等問題，為城市數(shù)字化和構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”監(jiān)測預(yù)警體系奠定了重要基礎(chǔ)。

新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局將持續(xù)發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)驅(qū)動作用，在經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，持續(xù)提升數(shù)據(jù)治理、服務(wù)和應(yīng)用能力，不斷推進制度、模式和服務(wù)創(chuàng)新，以前沿技術(shù)為支撐，加速推動政府從數(shù)字化到智能化再到智慧化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建區(qū)域數(shù)據(jù)生態(tài)，推動新區(qū)公共數(shù)據(jù)和政務(wù)數(shù)據(jù)的增值利用，持續(xù)打造具有大鵬特色的數(shù)據(jù)管理服務(wù)模式。(王淼 鄧尹智 潘安安)

關(guān)鍵詞： 數(shù)據(jù)管理 大鵬新區(qū) 創(chuàng)新做法 建設(shè)發(fā)展