近日,全國31個省份陸續(xù)公布了今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在疫情等多方面壓力下,各地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)開局??偭糠矫妫?1個省份的GDP超過1萬億元,其中,廣東、江蘇、山東位列前三;增速方面,23個省份高于“全國線”,中西部地區(qū)增速較快。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素幫助了中西部經(jīng)濟(jì)崛起,東部省市除了依賴高質(zhì)量發(fā)展,還要加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定,幫助企業(yè)應(yīng)對困難,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)。
粵蘇魯穩(wěn)居前三
今年一季度,31個省份經(jīng)濟(jì)總量均有所增加,有11個省份的GDP超過1萬億元,其中,廣東、江蘇、山東分別以28498.79億元、27859億元和19926.8億元穩(wěn)居前三,浙江、河南、四川、福建、湖南、湖北、安徽、上海也均超過1萬億元。
位于榜首的廣東地區(qū),三次產(chǎn)業(yè)均有不同程度的增長。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值976.15億元,增長6.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值10920.95億元,增長4.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值16601.69億元,增長2.1%。
星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受北京商報(bào)記者采訪時表示,廣東、江蘇、山東本身是我國的經(jīng)濟(jì)大省,即便可能因?yàn)橐患径仁艿揭咔榈挠绊?,?dǎo)致部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下行,但由于基數(shù)足夠大,經(jīng)濟(jì)的總量也是非常可觀的。
在此次1萬億元以上的梯隊(duì)中,上海相對落后,主要是受到3月疫情影響的拖累。上海市統(tǒng)計(jì)局表示,“1-2月,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局平穩(wěn),但由于3月受到突發(fā)疫情的影響,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行前穩(wěn)后降、穩(wěn)中趨緩”。具體而言,上海固定資產(chǎn)投資增勢放緩,社會消費(fèi)品零售總額下降,表現(xiàn)較為明顯。數(shù)據(jù)顯示,一季度,上海市社會消費(fèi)品零售總額4382.28億元,比去年同期下降3.8%,其中,1-2月同比增長3.7%,3月下降18.9%。
“從全國層面來看,各地區(qū)面對的主要經(jīng)濟(jì)增長壓力,來自于新冠疫情的沖擊,特別是一些疫情比較嚴(yán)重的地方。比如上海、廣東,分別是長三角和珠三角地區(qū)的核心省份,它們因疫情導(dǎo)致的封鎖肯定會給區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長帶來比較大的壓力。比如消費(fèi)下滑、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻,住宿餐飲文化旅游等方面整體壓力也是比較大的。”付一夫說。
中西部地區(qū)增速亮眼
從增速來看,除了吉林省同比下降了7.9%,其他30個省份均實(shí)現(xiàn)了正增長。其中,新疆經(jīng)濟(jì)增速位居第一,為7%,高于全國2.2個百分點(diǎn)。在4月28日舉行的新聞發(fā)布會上,新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長郝俊清表示,一季度,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)增長好于預(yù)期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開門紅。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為2.8%、38.7%和58.5%,分別拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.2個、2.7個和4.1個百分點(diǎn)。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),一季度我國GDP為270178億元,按不變價格計(jì)算,同比增長4.8%。按照這一數(shù)據(jù)對比,有23個省份一季度GDP增速高于“全國線”,其中,新疆、江西、福建、湖北、貴州、山西、西藏、湖南、海南等省份均高于或等于6%。北京一季度GDP為9413.4億元,同比增長4.8%,與全國增速持平。
付一夫指出,經(jīng)濟(jì)增速較快的新疆、貴州、山西、西藏等地,普遍屬于中西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量與東南沿海地區(qū)相比,規(guī)模、基數(shù)較小,經(jīng)濟(jì)增長更容易保持在比較高的增速。同時,中西部地區(qū)港口比較少,人口密度低,疫情防控壓力整體來說比東部地區(qū)要小一些。此外,從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面來看,在長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略的積極推動下,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,相繼在中西部地區(qū)落地,對中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長起到了有力的支撐作用。
北京語言大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、添翼數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫副院長賈甫也對北京商報(bào)記者表示,中西部省份經(jīng)濟(jì)增長亮眼,主要得益于近年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,依靠的還是傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢,在某種程度上是延續(xù)東部省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。相比之下,東部省市則處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)增長率較低,需要依賴高質(zhì)量發(fā)展,突破傳統(tǒng)的發(fā)展瓶頸。
各地加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)
在31個省份中,吉林是唯一一個經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的省份,一季度GDP同比下降7.9%。吉林省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年一季度吉林第一產(chǎn)業(yè)增加值為175.40億元,同比增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為841.37億元,同比下降11.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為1559.46億元,同比下降7.5%。
作為疫情影響比較嚴(yán)重的地區(qū),吉林省實(shí)施了多種舉措推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),重點(diǎn)解決人員返崗、物資供給、交通運(yùn)輸?shù)葐栴}。在建筑業(yè)方面,制定出臺了16項(xiàng)政策措施,明確提出將企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安管人員考核證書、特種作業(yè)人員操作資格證書有效期延長到2022年5月31日。
其他各地也正在加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會提供的數(shù)據(jù)顯示,截至5月3日,臨港新片區(qū)范圍內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到251家,其中規(guī)上企業(yè)164家,規(guī)上企業(yè)中復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到52%。
疫情影響可能仍將繼續(xù)。在付一夫看來,國內(nèi)疫情防控對于部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成了限制,對市場需求也有削弱作用,3月中下旬開始,有些地方的疫情加劇,對經(jīng)濟(jì)的沖擊并沒有真正反映在一季度的GDP增長數(shù)據(jù)中,可能會反映在二季度的數(shù)據(jù)中。疊加外部環(huán)境的不確定性增加,包括國內(nèi)市場預(yù)期的復(fù)雜化,二季度經(jīng)濟(jì)增長依然會承受比較大的壓力。
“當(dāng)務(wù)之急是盡快實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)疫情的有效控制,保障供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上盡快推動全面的復(fù)工復(fù)產(chǎn),進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展,加快落實(shí)幫助它們緩解經(jīng)營壓力的政策,穩(wěn)住市場主體。”付一夫說,“市場主體穩(wěn)定了,就會對就業(yè)、消費(fèi)產(chǎn)生一連串的積極影響,要進(jìn)一步從政策面提高及時性、精準(zhǔn)性和有效性,圍繞重大項(xiàng)目投資,促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需等方面,進(jìn)一步加大支持力度,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)。”
賈甫也認(rèn)為,在疫情防控背景下,對于這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長,要采取差異化的政策,如對中西部省市,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,提供保障性住房,降低稅費(fèi),旨在降低企業(yè)的成本;對于東部省市,要進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)一大市場,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),擴(kuò)大對外開放,提升企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。這樣,就可以依賴中西部省市的增速和東部省市的創(chuàng)新,一起推進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速的高質(zhì)量發(fā)展。
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