城市更新正助力中國城市從“國際知名”向“國際卓越”邁進。
以北京首鋼園為例,整個首鋼園是世界最大的在建城市更新項目,是CBD的1.2倍、1.25個陸家嘴。從前鋼花四濺的煉鋼廠,如今成了時尚驚艷的冬季運動中心。園區(qū)內的國家冬訓中心,曾經首鋼自備電廠的精煤車間和車站用房,現(xiàn)在已變身為冰壺館、花樣滑冰館、短道速滑館和首鋼冰球館,冬奧組委也成為網紅打卡地,周邊各項設施正在更完善、人性化。
仲量聯(lián)行中國區(qū)戰(zhàn)略顧問部總監(jiān)徐岱雄表示:“在新一輪的城市發(fā)展中,通過城市更新將千年積淀的歷史和文化力量轉化為城市產業(yè)和人文發(fā)展的活力,并在保護和建設的平衡中獲得更高質量的發(fā)展,是助力這些國際知名城市走向國際卓越城市的關鍵環(huán)節(jié)。”
區(qū)別于新城開發(fā),城市更新的內容已經不僅僅是載體的改造,以開放、共享、多元、復合為理念的城市有機更新,是推動全球城市不斷保持活力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵
產業(yè)+情感鏈接+文化符號+交通=城市更新
產業(yè)、人與人之間的情感鏈接、文化符號、交通價格是重塑城市的必備條件。仲量聯(lián)行總結出五大城市更新驅動要素:構建產業(yè)生態(tài)、驅動多元復合、賦新城市文脈、激活城市空間、整合交通價值,以中央活力區(qū)理念重塑世界級城市。
構建產業(yè)生態(tài)。城市經濟發(fā)展正在由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,以科技新媒體等為代表的創(chuàng)新產業(yè)正在呈現(xiàn)強勁的增長勢頭,并已在部分城市商務區(qū)成為繼金融業(yè)、專業(yè)服務業(yè)和商貿業(yè)等傳統(tǒng)主導產業(yè)之后的核心產業(yè)增長極。通過對城市文脈的功能活化,豐富區(qū)域空間載體,推動區(qū)域復合化和特色化,從而構建產業(yè)生態(tài)體系,將驅動城市產業(yè)功能不斷升級,助推“寸土寸金”的城市核心區(qū)的產出效率進一步提升。
圖片來自仲量聯(lián)行
驅動多元復合。在核心區(qū)賦予多元城市功能和復合的生產生活環(huán)境,構建城市休閑、社群交互、教育、運動娛樂、旅游觀光等多元空間,從而適配不同社群、不同客群的新型生活方式訴求,是彰顯城市活力、推動人才集聚的重要手段。同時,通過公共空間的串聯(lián),一方面實現(xiàn)載體、功能和城市基礎設施的聯(lián)動,另一方面以內容為抓手,將人的情感通過公共空間進行傳導,才能真正實現(xiàn)人與人之間有形和無形的鏈接,構建社群網絡,塑造城市的活力內核。
賦新城市文脈。城市不同發(fā)展時期保留至今的文化符號和歷史具備不可復制的文化價值。城市更新過程中,如何活化和再利用城市文脈,彰顯城市內涵,撬動和傳遞城市文脈的價值,是城市更新區(qū)別于新區(qū)建設的重要使命,對城市發(fā)展有著不可估量的意義。將歷史記憶與生活方式結合,將產業(yè)文脈延續(xù)和升級,將城市功能延展和擴充,形成多元、復合、升級的城市有機空間,更能有效的賦能歷史的時間價值,兌現(xiàn)歷史文脈的未來價值,激活城市文化新生
激活城市空間。城市空間是生產及生活的載體,是城市的核心資產。城市更新賦予城市重塑商務空間、居住空間、商業(yè)空間及公共空間的機遇,是區(qū)域價值提升的重要因素。城市更新的目標是通過放大城市空間推動創(chuàng)新要素聚集;重構城市空間組合,以復合化的城市空間滿足社群的復合、綜合需求;激活未被利用的城市“金角銀邊”空間,營造公共客廳場景。
整合交通價值。城市中心區(qū)作為傳統(tǒng)老城區(qū),街道尺度相對更小、更宜人,但由于發(fā)展歷史悠久,基礎設施相對落后,缺乏立體多層次的交通體系,在很多地方,車與人在地面搶占空間,交通效率低下、體驗感較差。因此,在城市更新的過程中,應注重多層次交通體系的構建,通過“小街區(qū)+快慢行分離+TOD復合開發(fā)”三大理念,由舊有的2D交通體系向4D交通體系轉變,全面整合交通價值,提升區(qū)域的交通效率與城市活力,助力城市核心區(qū)升級。
圖片來自仲量聯(lián)行
運營+智慧+創(chuàng)新=可持續(xù)發(fā)展
在去地產化的大背景下,未來城市更新應該嘗試探索在規(guī)劃層面、政策層面、制度層面的創(chuàng)新,實現(xiàn)經濟價值、社會價值及文化環(huán)境價值的平衡; 同時通過金融賦能,探索城市更新更多的創(chuàng)新商業(yè)模式。
因此,仲量聯(lián)行提出未來城市更新的幾大趨勢。首先,作為驅動城市發(fā)展的核心舉措,城市更新承擔著社區(qū)改造的重任,亟需在“政策性手段”和“經營性手段”兩個維度實現(xiàn)破局。其次,運營、智慧、創(chuàng)新,都是打造可持續(xù)的城市發(fā)展新格局的必要手段
運營,不同于住宅社區(qū)開發(fā)模式,在傳統(tǒng)的政府、市場和社會三大利益主體之外,需要站位“營城”。從長期運營角度,對實施過程實行全周期的統(tǒng)籌管理,并給予運營方更多支持和長期激勵。
智慧,基于“智慧城市”理念的智慧運營管理系統(tǒng)將為未來城市更新的決策與實施提供充分的支撐并助力城市的自我生長與迭代。
創(chuàng)新,圍繞“新文化”、“新業(yè)態(tài)”、“新產業(yè)”以及“新風貌”等四新特色,將形成創(chuàng)新性的賦新生態(tài)圈,為城市注入持續(xù)的新格調、新活力,打造可持續(xù)的城市發(fā)展新格局。
徐岱雄認為:“不同于傳統(tǒng)的大拆大建模式以及傳統(tǒng)的住宅快銷開發(fā)邏輯,城市更新應以“人”為核心,是城市有機體自我生長迭代發(fā)展的必然過程,是城市核心區(qū)通過新產業(yè)、新功能、新業(yè)態(tài)導入,從而優(yōu)化符合現(xiàn)代生活品質要求的功能載體,提高存量資源利用效率為城市發(fā)展注入時代活力,推動城市可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)過程。”
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