企業(yè)車間機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、建設(shè)工地塔吊林立、交通要道車輪滾滾、河港碼頭忙碌運(yùn)作……高質(zhì)量趕超發(fā)展的路上,奮斗的姿態(tài)最美麗!放眼湖州市吳興區(qū)各地,奮進(jìn)的腳步正踏出明媚春光,交織成一支支激昂的發(fā)展進(jìn)行曲!
時(shí)間是偉大的書寫者,忠實(shí)地記錄了奮斗者的足跡。過去五年,是吳興迎接大戰(zhàn)大考、搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的五年。
五年來,吳興區(qū)持之以恒推進(jìn)“生態(tài)吳興、科創(chuàng)新城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、幸福家園”建設(shè),真抓實(shí)干、拼搏奮進(jìn),譜寫出高質(zhì)量趕超發(fā)展精彩篇章。
釋放新活力,需砥礪奮進(jìn);提升首位度,要砥礪前行。今年,吳興確定了“扛起主城區(qū)擔(dān)當(dāng)、彰顯首位區(qū)風(fēng)采”工作總定位,接下來,將旗幟鮮明地踐行“市區(qū)一體、奔跑趕超”的工作原則,通過改革提速、產(chǎn)業(yè)提效、鄉(xiāng)村提檔、服務(wù)提質(zhì)等新舉措,奮力在社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中書寫美好吳興新篇章。
榮耀篇
2021年工作回顧
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好
攻堅(jiān)推進(jìn)“五區(qū)聯(lián)創(chuàng)”“十大專班”,在全市率先引進(jìn)百億級(jí)三一裝載機(jī)高端制造業(yè)項(xiàng)目,以全省第二名的成績(jī)奪得首輪投資“賽馬”激勵(lì)。推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),完成工業(yè)低效土地收儲(chǔ)4028畝。“鯤鵬行動(dòng)”頂尖人才、國(guó)家“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和省級(jí)“未來工廠”實(shí)現(xiàn)“零”的突破。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口達(dá)83.6億元,為全市外貿(mào)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)9個(gè)百分點(diǎn)。西塞“科學(xué)谷”、陽(yáng)山“時(shí)尚谷”和太湖實(shí)驗(yàn)室全面啟動(dòng)建設(shè)。
共同富裕示范區(qū)建設(shè)探路前行
兩輛“共富班車”在吳興“首站發(fā)車”,28.7萬名群眾“上車”入座。“主動(dòng)找、分級(jí)救、協(xié)同幫”社會(huì)大救助機(jī)制全省推廣。村社醫(yī)保形成“15分鐘便民服務(wù)圈”。高血壓、糖尿病“兩慢病”全周期管理入選省級(jí)試點(diǎn)。“雙減”政策穩(wěn)步實(shí)施。偏遠(yuǎn)農(nóng)村收寄快遞全覆蓋。區(qū)圖書館開館運(yùn)營(yíng),創(chuàng)成首批省級(jí)體育現(xiàn)代化區(qū)。建成啟用全省標(biāo)準(zhǔn)最高的5A級(jí)婚姻登記中心。新增3萬名大學(xué)生及各類人才就業(yè)吳興、安居吳興。
吳興山水清遠(yuǎn)圖不斷展露新顏
“一塘十山十漾”公園規(guī)劃建設(shè)全面開啟。南塘漾、吉山等7個(gè)未來社區(qū)列入省級(jí)創(chuàng)建名單。40個(gè)準(zhǔn)物業(yè)老舊小區(qū)舊貌換新顏,53處零星獨(dú)幢房屋實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。推進(jìn)土地連片治理,完成墾造耕地5460畝,復(fù)墾建設(shè)用地1133畝,東林鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。“跑道養(yǎng)魚+稻漁綜合種養(yǎng)”模式全省推廣。貫通南北、連接城鄉(xiāng)的湖山大道順利通車。西塞山旅游度假區(qū)成為“網(wǎng)紅打卡地”。列入全省首批、全市唯一的低碳試點(diǎn)創(chuàng)建區(qū)縣。
數(shù)字化改革引領(lǐng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)考核居全省第五名,黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)考評(píng)走在全市前列。“服裝(童裝)產(chǎn)業(yè)大腦”“人才項(xiàng)目全鏈通”等應(yīng)用成為全省優(yōu)等生,11個(gè)應(yīng)用被納入省數(shù)字化改革重大應(yīng)用“一本賬S1”清單。“退役職通車”應(yīng)用入選省數(shù)字社會(huì)案例集。“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省交流。“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革列入全省4個(gè)試點(diǎn)之一,“綜合查一次”做法被國(guó)務(wù)院辦公廳專報(bào)刊發(fā)。營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)在全省44個(gè)工業(yè)大縣中列第五位。
亮點(diǎn)一大展宏偉之志綜合實(shí)力持續(xù)攀升
五年不懈奮斗,地區(qū)生產(chǎn)總值從800.5億元增加到1135.6億元,年均增長(zhǎng)7.3%。財(cái)政總收入從91.6億元增加到169.7億元,地方財(cái)政收入從53億元增加到109.2億元,年均分別增長(zhǎng)17.3%和19.8%,增幅持續(xù)領(lǐng)跑全市。全體居民人均可支配收入突破6萬元,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)70166元和42275元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.66︰1。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資年均分別增長(zhǎng)9.6%、13.8%和18.5%,高于全市平均水平0.6、4.3和9個(gè)百分點(diǎn)。招引萬邦德新材、海亮文旅等5億元以上項(xiàng)目117個(gè),竣工投產(chǎn)72個(gè)。列入實(shí)施類省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè),總量居全省第一。智能物流裝備產(chǎn)業(yè)平臺(tái)入選省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育名單,吳興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)列入國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。絲綢小鎮(zhèn)、美妝小鎮(zhèn)獲省級(jí)特色小鎮(zhèn)命名。三次實(shí)現(xiàn)全國(guó)綜合實(shí)力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)區(qū)“大滿貫”。
亮點(diǎn)二大行破立之舉產(chǎn)業(yè)質(zhì)效迭代升級(jí)
縱深推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元,畝均稅收實(shí)現(xiàn)翻番。改造提升金屬新材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能,單位生產(chǎn)總值能耗五年下降10.5%。國(guó)家級(jí)綠色工廠達(dá)到14家,居全市第一。數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能裝備、健康時(shí)尚和休閑旅游產(chǎn)業(yè)迅速崛起,躋身全國(guó)三大化妝品產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重分別提升14.6和36.1個(gè)百分點(diǎn)。骨干企業(yè)持續(xù)壯大,擁有市級(jí)“金象金牛”企業(yè)8家、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)5家、上市公司8家,稅收超億元企業(yè)達(dá)10家。啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)“萬物智聯(lián)”先行區(qū)建設(shè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)、兩化融合發(fā)展指數(shù)和信息化發(fā)展水平連續(xù)五年居全市第一、列全省第一梯隊(duì)。5家企業(yè)入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“畝產(chǎn)效益”領(lǐng)跑者名單,38個(gè)項(xiàng)目列入省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,數(shù)量均居全市第一。建筑業(yè)總產(chǎn)值居全市首位。創(chuàng)成省全域旅游示范區(qū),列入全國(guó)市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)前50強(qiáng),入選國(guó)家4A級(jí)景區(qū)5個(gè),世界鄉(xiāng)村旅游大會(huì)永久會(huì)址落戶吳興。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.8萬畝,引入市級(jí)農(nóng)業(yè)“大好高”項(xiàng)目65個(gè)。創(chuàng)成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范區(qū),連續(xù)三年獲評(píng)全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)區(qū)。
亮點(diǎn)三勇走創(chuàng)新之路改革開放活力迸發(fā)
企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”逐漸成為常態(tài),“一網(wǎng)通辦”可辦率達(dá)100%。一般企業(yè)投資項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)“最多80天”審批。全省首創(chuàng)小微企業(yè)園“標(biāo)準(zhǔn)房”制度。全市率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“4小時(shí)、零費(fèi)用”辦結(jié),市場(chǎng)主體突破10萬家,居全市第一。先后獲批國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、省民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn),人民幣存貸款余額雙雙破千億元。重組成立五大區(qū)屬國(guó)企集團(tuán),3家企業(yè)獲AA+評(píng)級(jí),凈資產(chǎn)突破600億元。連續(xù)3年入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)區(qū)。創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素競(jìng)相涌入,高新技術(shù)企業(yè)增加到186家,省科技型中小企業(yè)增加到745家。自主培育省級(jí)以上人才101名、企業(yè)研發(fā)中心和研究院112家,引育省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6個(gè)。出臺(tái)“人才安居工程”,招引大學(xué)生9.7萬名,新增高技能人才1.2萬名,入圍全省創(chuàng)造力十強(qiáng)。長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)重大項(xiàng)目開工儀式兩次在吳興區(qū)舉行,高鐵湖州東站正式獲批,滬蘇湖高鐵、湖杭高鐵、湖杭高速等重大交通項(xiàng)目加快建設(shè)。高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)扎實(shí)推進(jìn),五年實(shí)際使用外資13億美元。先后入選國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)和商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn),進(jìn)出口總額達(dá)658.6億元,年均增長(zhǎng)21.1%。網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1824億元,占全市50%以上。
亮點(diǎn)四巧筑品質(zhì)之基城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變
城市化步伐加快,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到73.3%。東部新城迅速崛起,較上一輪人口普查新增常住人口13萬人,新建住宅面積1053萬平方米,建成區(qū)綠地率達(dá)43.1%。中心城區(qū)品質(zhì)提升,完成城中村改造項(xiàng)目73個(gè),拆除違法建筑1507萬平方米,城市精細(xì)化管理持續(xù)優(yōu)化。16個(gè)小城鎮(zhèn)煥發(fā)新魅力,織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn)獲評(píng)新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)省級(jí)樣板,織里鎮(zhèn)連續(xù)九年獲省級(jí)小城市培育試點(diǎn)優(yōu)秀單位。湖州城市大腦吳興平臺(tái)建成使用。市級(jí)美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)成省“四好農(nóng)村路”示范區(qū)、省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)??諝鈨?yōu)良率較五年前提升17.4個(gè)百分點(diǎn),PM2.5均值下降43.2%,入太湖水質(zhì)連續(xù)14年穩(wěn)定在Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn),獲評(píng)全省農(nóng)村生活污水治理優(yōu)秀區(qū)。城鎮(zhèn)生活垃圾總量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。獲評(píng)中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳縣市第一名。
亮點(diǎn)五謀立為民之本美好生活成色更足
每年新增可用財(cái)力的80%以上用于改善民生,省、市、區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量完成。著力幫扶困難人員就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)20.1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。基礎(chǔ)教育、成人教育、特殊教育穩(wěn)步發(fā)展,學(xué)前和義務(wù)教育段學(xué)生放學(xué)后托管服務(wù)全覆蓋,創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化區(qū)。公立醫(yī)院、城市醫(yī)聯(lián)體改革縱深推進(jìn),基層就診率上升5.5個(gè)百分點(diǎn),基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99.88%,健康浙江考核實(shí)現(xiàn)“三連優(yōu)”。列入全國(guó)首批街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地。文體設(shè)施更加完善,省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化禮堂實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均體育場(chǎng)地面積提高到2.81平方米。完成新時(shí)代文明實(shí)踐中心第二批全國(guó)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)同質(zhì)飲水。村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到150萬元。全市首創(chuàng)慈善共富基金。殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率達(dá)100%。東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、對(duì)口合作不斷深化,助力四川青川全縣脫貧奔小康。
亮點(diǎn)六弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)治理能力不斷提升
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育取得明顯成效,“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng),“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定。主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,建議、提案辦理滿意率均達(dá)100%。咨詢委、法律顧問組作用有效發(fā)揮,政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)商機(jī)制逐步完善,政務(wù)更加公開透明,創(chuàng)成全省首批法治浙江(法治政府)建設(shè)示范區(qū)。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),基本建成掌上辦事之城、掌上辦公之城。定期研判重大平臺(tái)、重點(diǎn)工作,形成爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)試點(diǎn)、爭(zhēng)榮譽(yù)濃厚氛圍,獲省政府督查激勵(lì)5項(xiàng)。有效管控政府性債務(wù),規(guī)范政府投資、購(gòu)買服務(wù)等行為,從緊安排各項(xiàng)支出,推進(jìn)全面從嚴(yán)理政。滾動(dòng)開展矛盾糾紛和安全隱患“兩個(gè)排查見底”行動(dòng),推動(dòng)各類風(fēng)險(xiǎn)化解在平時(shí)、處置在未發(fā)。形成“洗樓”排查、精密智控、“人、物”并防閉環(huán)機(jī)制,“外防輸入、內(nèi)防反彈”成效明顯,疫苗接種、實(shí)戰(zhàn)演練扎實(shí)高效,單日最大核酸檢測(cè)能力可達(dá)20萬人,持續(xù)守住了“健康綠”。
展望篇
對(duì)歷史最好的致敬,就是書寫新的歷史。作為湖州的主城區(qū)、首位區(qū),吳興區(qū)接下來將深耕“主城”發(fā)展,用好“濱湖”資源,守好湖城“根脈”,突出集群集聚,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”走前列、作示范,著力打造產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈、科技創(chuàng)新策源地、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū);突出宜居宜業(yè),推動(dòng)“生活品質(zhì)”走前列、作示范,著力打造新活力城市、新樞紐城市、新青年城市;突出全面全域,推動(dòng)“生態(tài)文明”走前列、作示范,著力實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、各類社會(huì)關(guān)系的友好;突出聯(lián)合聯(lián)動(dòng),推動(dòng)“深化改革”走前列、作示范,著力打造更多最佳應(yīng)用、迭代完善治理體系、持續(xù)探索創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn);突出共建共享,推動(dòng)“共同富裕”走前列、作示范,著力打出惠民實(shí)招、重塑分配制度、提煉先進(jìn)典型;突出重構(gòu)重塑,推動(dòng)“平安穩(wěn)定”走前列、作示范,著力構(gòu)建新目標(biāo)體系,確保群眾滿意。
展望1:打造浙北再崛起的主要增長(zhǎng)極,匯聚“市區(qū)一體、奔跑趕超”的奮進(jìn)力量。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)。通過五年奮斗,地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1500億元臺(tái)階,財(cái)政總收入突破250億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元,經(jīng)濟(jì)總量躋身浙江省第一方陣。
培育高能級(jí)平臺(tái)陣地。堅(jiān)持產(chǎn)城融合,全力打造省智能物流裝備“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),創(chuàng)成國(guó)家級(jí)高新區(qū)。拓展織東平臺(tái),構(gòu)筑綠色智造新高地。提升埭溪、東林兩大功能區(qū)塊,聯(lián)動(dòng)發(fā)展美妝小鎮(zhèn),創(chuàng)成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。釋放世界鄉(xiāng)村旅游大會(huì)品牌效應(yīng),創(chuàng)成國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。優(yōu)化提升絲綢小鎮(zhèn),推進(jìn)高鐵板塊乘勢(shì)崛起,高品質(zhì)打造東部城市門戶。
培育先進(jìn)制造業(yè)集群。攻堅(jiān)推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,精準(zhǔn)培育專精特新、單項(xiàng)冠軍和鏈主型企業(yè),創(chuàng)成省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。加速先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,全力爭(zhēng)創(chuàng)兩業(yè)融合國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。深化綠色智造,推進(jìn)智能物流裝備、電子信息、精品童裝、時(shí)尚美妝四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群基本成型。
培育數(shù)字化新興業(yè)態(tài)。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快布局5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)千兆光纖全覆蓋。發(fā)展壯大高端線材及高效電機(jī)、第三代半導(dǎo)體等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化布局人工智能等一批未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建形成“4+3+X”數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)體系。
培育農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng),高質(zhì)量打造美麗農(nóng)場(chǎng)100家、“未來農(nóng)場(chǎng)”30家。加速一二三產(chǎn)融合,推動(dòng)田園公園化、勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)化,美麗鄉(xiāng)村綻放美麗經(jīng)濟(jì)。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)西塞山旅游度假區(qū)、世遺溇港和鄉(xiāng)旅小鎮(zhèn)文旅品牌建設(shè),深化旅游業(yè)“微改造、精提升”,大力發(fā)展全域旅游,力爭(zhēng)旅游總收入達(dá)到560億元,年均增長(zhǎng)15%。
展望2:打造新勢(shì)力城市的核心功能區(qū),彰顯“市區(qū)一體、奔跑趕超”的創(chuàng)新品格。堅(jiān)持人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)。通過五年奮斗,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.3%,規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,真正成為“低成本創(chuàng)業(yè)之城、高品質(zhì)生活之城”。
增強(qiáng)創(chuàng)新載體支撐力。深入實(shí)施“五谷豐登”計(jì)劃,推進(jìn)西塞“科學(xué)谷”爭(zhēng)創(chuàng)綠色低碳國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,陽(yáng)山“時(shí)尚谷”成為長(zhǎng)三角時(shí)尚之心,太湖實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建省級(jí)實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體提質(zhì)增效。加快培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)150家,培育行業(yè)領(lǐng)先未來研究院10家以上。
壯大企業(yè)創(chuàng)新主引擎。實(shí)施新一輪科技型企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,培育一批高成長(zhǎng)、高技術(shù)的“雙高”企業(yè)。大力支持企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,合力打通技術(shù)攻關(guān)通道。培育高新技術(shù)企業(yè)300家以上,省級(jí)科技型中小企業(yè)1200家以上,確保研發(fā)投入年均增長(zhǎng)超過15%。
培育創(chuàng)新人才生力軍。依托“鯤鵬行動(dòng)”“海智計(jì)劃”“南太湖精英計(jì)劃”等人才引育工程,大力引進(jìn)一批頂尖領(lǐng)軍人才和科技型企業(yè)家。構(gòu)建高層次人才戰(zhàn)略圖譜,集聚補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),以人才“智高點(diǎn)”搶占發(fā)展“制高點(diǎn)”。力爭(zhēng)人才資源總量達(dá)到27萬人。
升級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。深化人才新政4.0版,創(chuàng)新項(xiàng)目、資源一體化高效配置體制機(jī)制,全面完善研發(fā)創(chuàng)新、生活休閑等配套服務(wù)體系。打造市區(qū)一體知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)15件。大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成“投貸獎(jiǎng)補(bǔ)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓吳興真正成為創(chuàng)新藍(lán)海、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)客樂園。
展望3:打造長(zhǎng)三角中心的樞紐門戶區(qū),展現(xiàn)“市區(qū)一體、奔跑趕超”的開放活力。堅(jiān)持開放合作、改革賦能。通過五年奮斗,基本形成“六網(wǎng)三新一融合”現(xiàn)代化高品質(zhì)綜合交通體系,成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn),以數(shù)字化改革引領(lǐng)各領(lǐng)域改革,打造“重要窗口”區(qū)域樣本。
堅(jiān)持交通先行。融入“軌道上的湖州”,建成運(yùn)營(yíng)高鐵湖州東站,實(shí)現(xiàn)到上海、杭州、蘇州“一站式”直達(dá),全面形成長(zhǎng)三角主要城市“1小時(shí)通勤圈”。暢通主干路網(wǎng),湖杭高速、104國(guó)道埭溪段改建等工程建成通車。完善“通江達(dá)海”內(nèi)河航道網(wǎng),布局通用機(jī)場(chǎng),推進(jìn)智能交通,創(chuàng)成全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。
堅(jiān)持開放協(xié)作。積極參與上海大都市圈、杭州都市圈規(guī)劃布局,加強(qiáng)與上海自貿(mào)區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)聯(lián)動(dòng),打造智能裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。積極對(duì)接杭州城西科創(chuàng)大走廊,融入環(huán)太湖科創(chuàng)帶建設(shè),加速產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生一體化進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)組團(tuán)式援疆、山海協(xié)作和對(duì)口合作,全面實(shí)現(xiàn)“幫扶所需、吳興所能、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作共贏”。
堅(jiān)持內(nèi)外循環(huán)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)外資集聚平臺(tái),打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶首選地。著力深化跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式兩大國(guó)家級(jí)試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)借力造船、借船出海。強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng),盤活整合中心城區(qū)和東部新城樓宇空間,大力發(fā)展城市新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。優(yōu)化提升中心城區(qū)歷史街區(qū)和愛山、織里等商圈,全力打造東部新城商業(yè)新板塊,構(gòu)建新時(shí)代消費(fèi)之都。
堅(jiān)持改革引領(lǐng)。聚焦發(fā)展所需、民生所向,打造數(shù)字化改革多跨場(chǎng)景應(yīng)用,加快形成重大標(biāo)志性成果。強(qiáng)化要素市場(chǎng)化配置改革,推動(dòng)資源要素更多向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集聚。深化“放管服”改革,推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、就近能辦”,以最強(qiáng)政策供給打造“辦事不求人、審批不見面、投資最放心”的營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
展望4:打造環(huán)太湖明珠的宜居生態(tài)區(qū),譜寫“市區(qū)一體、奔跑趕超”的共富樂章。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、綠色共富。通過五年奮斗,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.6∶1,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%左右,城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)、人的全生命周期服務(wù)迭代升級(jí),建設(shè)共同富裕綠色樣本。
建設(shè)綠色滿園新城鄉(xiāng)。高品質(zhì)打造東部城市生態(tài)廊道,基本完成老城片區(qū)2000年前建成的住宅小區(qū)改造,構(gòu)建全域未來社區(qū),與南太湖未來城互促共進(jìn)。實(shí)施“三地”聯(lián)動(dòng)改革,打造“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、主體風(fēng)貌美麗宜居、主題文化繁榮興盛”的未來鄉(xiāng)村。著力減污降碳,創(chuàng)成省低碳試點(diǎn)區(qū)縣。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化,創(chuàng)成國(guó)家級(jí)“無廢城市”和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,讓綠色成為發(fā)展最動(dòng)人的色彩。
共享富裕美好新生活。開展“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng),促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,率先形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。探索特色化教育,創(chuàng)成全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū),讓每個(gè)孩子享有人生出彩的機(jī)會(huì)。區(qū)中醫(yī)院建成運(yùn)行,區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)成二甲醫(yī)院。健全公共衛(wèi)生體系,全面提升疾病防控能力。完善社保、醫(yī)保、住房等綜合保障體系,構(gòu)建育兒和老年友好型社會(huì),全力提升群眾幸福感。
傳承文化文明新風(fēng)尚。開展文化遺產(chǎn)復(fù)興行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)毘山、下菰城遺址公園建設(shè),擦亮菰城歷史文化品牌。重塑絲之源、茶之源、書畫之源和湖學(xué)文化標(biāo)識(shí),融入全省“宋韻文化傳世工程”。全面豐富群眾文化生活,推進(jìn)文化禮堂、百姓健身房等文體設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)面,著力構(gòu)建“15分鐘品質(zhì)文化生活服務(wù)圈”。實(shí)施文化鑄魂工程,讓“吳興好人”“道德楷模”的文明之光照亮城市底色。
爭(zhēng)當(dāng)基層善治新樣板。加快形成矛盾糾紛化解“最多跑一地”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化體系,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員職業(yè)化。打響基層社會(huì)治理“吳興樣本”和鎮(zhèn)域治理“織里經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)自治、法治、德治、智治融合發(fā)展。著力防范安全生產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),建立健全常態(tài)管控與應(yīng)急響應(yīng)有機(jī)融合的基層治理機(jī)制。優(yōu)化職責(zé)、下沉權(quán)限,形成整體智治格局。
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