根據農業(yè)農村部和省農業(yè)農村廳統一部署,2022年底前,全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場100%實現“先打后補”;到2025年,逐步全面取消政府招標采購重大動物疫病強制免疫疫苗。圍繞這一改革目標,為化解強免補助政策落實過程中存在的問題和風險,今年我市進一步強化了強免疫苗和畜禽標識管理工作,繼3月份完成疫苗標識專項調研督導、4月份啟動實施管理提升年行動后,市動物疫病預防控制中心日前制定印發(fā)《泰州市重大動物疫病強制免疫疫苗和畜禽標識管理制度》,以強有力的制度保障促政策改革的穩(wěn)步推進。
《制度》立足全市“先打后補”工作現狀,按照“全程留痕、閉環(huán)管理、著眼長遠”的原則,建立了重大動物疫病強制免疫疫苗和畜禽標識的管理責任落實、采購比選、計劃申報、驗收與進出庫、運輸與保存、發(fā)放管理、疫苗標識使用、效果評價與副反應處置、疫苗標識回收處理、監(jiān)督管理、廉政風險評估與防范等十一項制度;設計了強免疫苗和畜禽標識采購比選、計劃申報、入庫簽收、日常盤庫、出庫管理、回收處理、物資儲備等十一類記錄表式,貫穿強制免疫疫苗和畜禽標識管理的各環(huán)節(jié)、全過程。
通知要求,各地要抓好制度執(zhí)行這個關鍵,促使強免疫苗和畜禽標識的訂購、保管、發(fā)放、使用等各環(huán)節(jié)崗位職責明晰、追溯到人、形成閉環(huán)。一是科學比選訂購。合理確定比選方案,對疫苗用量少、疫苗供應商不便發(fā)貨的地區(qū),可采取集中比選、聯合比選等方式確定供應商。日常訂購結合畜禽養(yǎng)殖實際存欄量變化及庫存儲備情況,按需訂購。對“先打后補”養(yǎng)殖場(戶),要結合公布的強制免疫生物制品生產經營單位情況,指導其選購到符合強免病種的疫苗,確保免疫質量。二是強化使用管理。堅持問題導向,落實專人負責日常管理工作,定期開展轄區(qū)內疫苗標識使用管理情況檢查,做好疫苗冷鏈儲藏設施設備維護。對回收的疫苗空瓶按照醫(yī)療廢物處置的相關規(guī)定進行無害化處理,不得隨意丟棄。三是規(guī)范資金結算。制定資金使用實施方案,落實配套資金。定期統計匯總并核實本地疫苗標識采購情況,及時做好年度疫苗標識等資金使用的統計、核實、結算,定期開展績效評價。
通知強調,做好強制免疫疫苗和畜禽標識管理工作是推動動物疫病強免補助政策改革實施的基本保障。各地要因時因勢加強制度建設,不斷提升強制免疫疫苗和畜禽標識規(guī)范化管理水平,構建制度完善、責任清晰、管理閉環(huán)、追溯有痕、保障有力的疫苗標識管理秩序,推動動物疫病強免補助政策改革走深走實。
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