消費(fèi)者在浙江金華義烏進(jìn)口商品館的塞爾維亞店面采購(gòu)紅酒。 　　影像中國(guó)

　　近年來(lái)，隨著進(jìn)口食品數(shù)量增長(zhǎng)，進(jìn)口食品安全成為廣大消費(fèi)者關(guān)注的熱門(mén)話題之一。進(jìn)口食品質(zhì)量過(guò)硬嗎?在保障食品安全上有哪些監(jiān)管措施?消費(fèi)者在選購(gòu)進(jìn)口食品時(shí)，要注意哪些關(guān)鍵信息?遇到問(wèn)題產(chǎn)品該如何進(jìn)行維權(quán)?圍繞這些問(wèn)題，記者進(jìn)行了采訪。

品種豐富，消費(fèi)需求旺

伴隨生活水平不斷提高與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，越來(lái)越多進(jìn)口商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，豐富了人們的消費(fèi)選擇

“前幾天我在某超市進(jìn)口食品區(qū)買(mǎi)薯片時(shí)發(fā)現(xiàn)，外包裝上竟然有中文標(biāo)簽，這不會(huì)是‘假進(jìn)口’吧?進(jìn)口食品包裝說(shuō)明不應(yīng)寫(xiě)的都是外文嗎?”這是在北京海淀中關(guān)村工作的王韜選購(gòu)進(jìn)口食品時(shí)的疑惑。

面對(duì)進(jìn)口食品，不少消費(fèi)者都會(huì)有一些“好奇之問(wèn)”：“從外國(guó)進(jìn)口來(lái)的生鮮、肉類(lèi)、乳制品，質(zhì)量到底達(dá)不達(dá)標(biāo)啊?符不符合我們中國(guó)人的體質(zhì)健康啊?”“從東南亞旅游歸來(lái)，相中不少熱帶水果與水產(chǎn)品，我能帶回國(guó)嗎?”

當(dāng)前，隨著生活水平不斷提高與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，進(jìn)口食品數(shù)量快速增長(zhǎng)、來(lái)源更加廣泛、品種更加齊全、價(jià)格更加親民，豐富了人們的消費(fèi)選擇。

海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近10年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易以年均17.4%的速度增長(zhǎng)，2018年首次超過(guò)700億美元。目前，已有176個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2283種進(jìn)口食品納入到準(zhǔn)入管理，18295家境外輸華食品企業(yè)獲批注冊(cè)，33059家進(jìn)出口代理商在海關(guān)備案。

據(jù)社交電商平臺(tái)每日一淘首席運(yùn)營(yíng)官淡焦成介紹，進(jìn)口奶粉是每日一淘在今年3月份新開(kāi)的品類(lèi)，僅三個(gè)月，月銷(xiāo)量就超過(guò)了2000萬(wàn)元。此外，肉、水產(chǎn)品、谷物、飲料、干堅(jiān)果等進(jìn)口食品同樣銷(xiāo)量看漲。

伴隨銷(xiāo)量增長(zhǎng)，一些進(jìn)口食品安全事件引人關(guān)注。去年，法國(guó)嬰幼兒配方乳粉沙門(mén)氏菌污染等突發(fā)事件不斷敲響進(jìn)口食品安全的警鐘。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)一些海關(guān)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，比如，今年5月，武漢海關(guān)就查出14.6噸不合格進(jìn)口蜂蜜。6月，又查出一批端午節(jié)用的不合格進(jìn)口綠豆和糯米。截至6月底，今年已查出6批共60多噸不合格食品。這些問(wèn)題進(jìn)口食品會(huì)流入消費(fèi)者餐桌上嗎?

海關(guān)總署副署長(zhǎng)張際文表示，上述被抽檢到不合格的食品，都是要被予以監(jiān)督退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理的，不會(huì)流通到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2018年，全國(guó)海關(guān)退運(yùn)或銷(xiāo)毀來(lái)自64個(gè)國(guó)家(地區(qū))的進(jìn)口食品化妝品1413批，暫停17家涉事企業(yè)產(chǎn)品輸華資格，撤銷(xiāo)1家企業(yè)在華注冊(cè)資格，全年未出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性重大進(jìn)出口食品安全問(wèn)題。

多管齊下，嚴(yán)把安全關(guān)

加快完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管體系，降低企業(yè)貿(mào)易成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多策并舉確保進(jìn)口食品質(zhì)量安全

業(yè)內(nèi)人士表示，進(jìn)口食品走上消費(fèi)者餐桌，至少要經(jīng)過(guò)三道“關(guān)”。

——準(zhǔn)入關(guān)。

在食品進(jìn)口前，我國(guó)將依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，對(duì)擬進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)的食品安全體系及食品安全狀況開(kāi)展評(píng)估，結(jié)合評(píng)估和審查結(jié)果，確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。

中國(guó)海關(guān)制定《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)實(shí)施目錄》，只有該目錄內(nèi)食品的境外生產(chǎn)企業(yè)在獲得海關(guān)注冊(cè)后，方可對(duì)華出口。

——檢驗(yàn)檢疫關(guān)。

食品進(jìn)口時(shí)，在完成檢疫審批、口岸檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)后，方可在口岸申報(bào)通關(guān)。其中，腸衣、乳品、肉類(lèi)、水產(chǎn)品及制品類(lèi)、禽蛋等進(jìn)口時(shí)，需要辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后方可申報(bào)通關(guān)。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格、由海關(guān)出具檢驗(yàn)檢疫證明后的進(jìn)口食品，方可準(zhǔn)予銷(xiāo)售。

——風(fēng)控關(guān)。

食品進(jìn)口后，有關(guān)部門(mén)還將進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管，當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題或者疫情，以及境內(nèi)外發(fā)生食品安全事件或疫情可能影響到進(jìn)口食品安全的，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施，包括有條件地限制進(jìn)口、責(zé)令召回、禁止進(jìn)口、就地銷(xiāo)毀或退運(yùn)處理等。

海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年，中國(guó)海關(guān)與巴拿馬、巴西等31個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂36項(xiàng)進(jìn)出口食品安全檢驗(yàn)檢疫議定書(shū)，明確了55個(gè)品種的準(zhǔn)入要求，組織專家組赴馬來(lái)西亞、法國(guó)、挪威、巴西、意大利等國(guó)家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核，將原有食品安全監(jiān)管體系和回顧性檢查與企業(yè)注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格督促各方切實(shí)保證進(jìn)口食品質(zhì)量安全。

“我們從真?zhèn)巍⒓纳x(chóng)、病毒等主要方面對(duì)生鮮水產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)測(cè)。”深圳海關(guān)食品檢驗(yàn)檢疫中心主任謝麗琪說(shuō)。

淡焦成介紹，“一只蝦入關(guān)后，我們會(huì)把產(chǎn)品送到第三方機(jī)構(gòu)，從蝦頭到蝦尾進(jìn)行全方位的檢測(cè)，包括是否含蟲(chóng)卵、寄生蟲(chóng)、蝦的酸堿度等，平臺(tái)上所有上架進(jìn)關(guān)的海鮮都符合國(guó)家法律規(guī)定，同時(shí)以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把品質(zhì)關(guān)，為的就是讓消費(fèi)者吃得更放心。”

據(jù)海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局局長(zhǎng)畢克新介紹，2018年海關(guān)共抽樣檢驗(yàn)進(jìn)口食品化妝品樣品43603個(gè)，發(fā)現(xiàn)超限量樣品141個(gè)，出口食品化妝品樣品18591個(gè)，超限量樣品51個(gè)。同時(shí)，海關(guān)通過(guò)加快完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管體系，強(qiáng)化對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的排查，深化對(duì)監(jiān)管流程改革，有效降低企業(yè)貿(mào)易成本，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。

防偽溯源，品質(zhì)更可靠

一些進(jìn)口商對(duì)每個(gè)進(jìn)口單品加施防偽溯源標(biāo)簽，消費(fèi)者只需掃一下上面的二維碼，便可知該批產(chǎn)品的詳細(xì)情況

“上周我在某超市看到，一盒來(lái)自意大利的油炸方便面包裝背面印有中文說(shuō)明，內(nèi)容包括配料、原產(chǎn)國(guó)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等詳細(xì)信息，經(jīng)銷(xiāo)售人員告知，這是所謂的‘白簽’，是海關(guān)對(duì)進(jìn)口食品外包裝做的統(tǒng)一要求。”在深圳一家投資公司上班的白領(lǐng)陶文鵬說(shuō)。

消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品，最好做到“三看”：

——看進(jìn)口預(yù)包裝食品是否有中文標(biāo)簽。正規(guī)的進(jìn)口預(yù)包裝食品都有易辨認(rèn)和識(shí)讀的中文標(biāo)簽。值得注意的是，嬰幼兒奶粉中文說(shuō)明，必須是印刷在最小的銷(xiāo)售包裝上，而不是加貼在罐體上的紙質(zhì)中文說(shuō)明。

——看進(jìn)口食品的“身份證”。即向經(jīng)銷(xiāo)商索取查看海關(guān)出具的檢驗(yàn)檢疫證明，所有合法來(lái)源的進(jìn)口食品都具有海關(guān)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，詳細(xì)記載了該進(jìn)口食品的品名、品牌、原產(chǎn)地、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號(hào)等信息。

——看進(jìn)口食品準(zhǔn)入情況。登錄海關(guān)總署網(wǎng)站查看相關(guān)食品是否獲得準(zhǔn)入，只有經(jīng)評(píng)估并獲得我國(guó)準(zhǔn)許進(jìn)口的特定國(guó)家地區(qū)的特定產(chǎn)品方可入境。

與普通進(jìn)口食品不同，對(duì)于肉類(lèi)、乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)、水產(chǎn)品、燕窩、腸衣、植物源性食品、中藥材等進(jìn)口食品的生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)實(shí)施評(píng)估和審查制度。消費(fèi)者可根據(jù)海關(guān)總署“符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)輸華食品目錄”，查詢上述進(jìn)口食品的準(zhǔn)入情況。

據(jù)介紹，目前我國(guó)一些進(jìn)口商對(duì)每個(gè)進(jìn)口單品加施防偽溯源標(biāo)簽，消費(fèi)者只需掃一下上面的二維碼，便可知該批產(chǎn)品的詳細(xì)情況，不用擔(dān)心被摻假被仿冒，確保進(jìn)口商品貨真價(jià)實(shí)。

在國(guó)內(nèi)網(wǎng)購(gòu)時(shí)碰到問(wèn)題商品可以申請(qǐng)七天無(wú)理由退換貨，線下實(shí)體店也有相應(yīng)的退換貨、保修等售后服務(wù)，那么在消費(fèi)進(jìn)口食品時(shí)遭遇侵權(quán)事件，該如何維權(quán)呢?

專家提醒，消費(fèi)者通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取購(gòu)物票據(jù)。一旦發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的進(jìn)口食品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，可以憑借購(gòu)物票據(jù)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞： 進(jìn)口食品