人民網(wǎng)北京9月6日電 今日，國家發(fā)改委就促進民間投資有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)布會，當(dāng)記者問起“發(fā)改委有何新的實質(zhì)性的舉措能夠真正有效的調(diào)動市場積極性”時，發(fā)改委投資司司長歐鴻回應(yīng)稱，發(fā)改委專門印發(fā)了《關(guān)于抓緊貫徹落實國務(wù)院部署 促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展的通知》，督促各地抓好貫徹落實。與此同時，多措并舉加大民營企業(yè)融資支持，發(fā)改委要求各地支持金融機構(gòu)和政府各類信息平臺加強合作，充分挖掘民營企業(yè)的納稅、社保等數(shù)據(jù)，開展“銀稅互動”等業(yè)務(wù)，加大對民營企業(yè)貸款投放力度。

歐鴻表示，要重點做好以下六方面的工作：

一是抓緊向民間資本推介一批重點領(lǐng)域項目。按照國務(wù)院要求，會同各地方、有關(guān)部門，在交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域，篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期工作具備一定基礎(chǔ)、投資回報機制明確的項目。這些項目共200個。其中，8月22日，民航局、國家發(fā)改委已聯(lián)合推介了民航領(lǐng)域的17個項目。其他183個項目，各地正在抓緊組織推介，這項工作將在近日完成。

二是加快建立向民間資本推介項目長效機制。按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，各地都要依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，抓緊建立吸引民間資本投資重點領(lǐng)域項目庫，形成常態(tài)化、制度化的項目推介機制。項目推介后，還要持續(xù)做好跟蹤調(diào)度和后續(xù)服務(wù)工作，保障項目順利實施。要求各地必須在每年7月15日前和下一年1月15日前，報送本地區(qū)上半年和全年向民間資本推介項目情況。國家發(fā)改委將定期開展督導(dǎo)檢查。

三是健全促進民間投資健康發(fā)展工作機制。督促各地發(fā)展改革部門在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，會同涉及民間投資工作的主要部門和工商聯(lián)，健全本地區(qū)促進民間投資健康發(fā)展工作機制，明確職責(zé)，加強配合，形成合力。及時研究解決本地區(qū)制約民間投資發(fā)展的突出問題，指導(dǎo)督促有關(guān)方面切實做好民間投資工作，切實發(fā)揮政策效應(yīng)，增強民營企業(yè)的獲得感。

四是多措并舉加大民營企業(yè)融資支持。當(dāng)前，融資成本高、增信條件多、信息不對稱，是影響民營企業(yè)融資的主要問題。針對這些問題，發(fā)改委要求各地支持金融機構(gòu)和政府各類信息平臺加強合作，充分挖掘民營企業(yè)的納稅、社保等數(shù)據(jù)，開展“銀稅互動”等業(yè)務(wù)，加大對民營企業(yè)貸款投放力度。同時鼓勵地方通過建立貸款風(fēng)險補償機制、研究設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金等方式，為符合條件的民營企業(yè)融資增信。

五是鼓勵民間資本采取多種方式規(guī)范參與PPP項目。PPP模式是民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施的重要方式。我們鼓勵各地分類施策，對商業(yè)運營潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本參與的PPP項目，支持民間資本控股;對投資規(guī)模大、合作期限長、工程技術(shù)復(fù)雜的項目，鼓勵采取混合所有制、聯(lián)合投標(biāo)體等多種方式參與PPP項目。

六是繼續(xù)優(yōu)化民間投資持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境。我們積極推動各地持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，破除隱性壁壘，營造一視同仁的政策環(huán)境。進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大社會信用體系特別是政務(wù)誠信建設(shè)力度，督促地方建立項目責(zé)任回溯機制，把項目守信履約情況納入項目政府方責(zé)任人信用記錄。通過以上措施，進一步促進民間投資的良好發(fā)展態(tài)勢。

關(guān)鍵詞： 實質(zhì)性 積極性 舉措