7月4日，浙江保監(jiān)局網(wǎng)站上公布了兩張罰單，都與互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)有關(guān)。

其中，浙保監(jiān)罰〔2018〕21號(hào)行政處罰決定書顯示，杭州微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)及負(fù)責(zé)人王瑋華存在虛構(gòu)部分技術(shù)服務(wù)費(fèi)來(lái)支付推廣費(fèi)的違法行為。

對(duì)此，一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士7月5日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，這個(gè)處罰的根源在于推廣費(fèi)，其推廣費(fèi)以保費(fèi)為基準(zhǔn)比例計(jì)算，類似于傭金，但照規(guī)定，只有擁有專業(yè)中介資質(zhì)的機(jī)構(gòu)才能給提供保險(xiǎn)中介服務(wù)的從業(yè)人員發(fā)傭金，不具備相應(yīng)資質(zhì)的則涉嫌違規(guī)。

一位接近監(jiān)管人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，該處罰具有代表性，涉嫌科技公司非法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，雖然罰的是經(jīng)紀(jì)公司，但是經(jīng)紀(jì)公司在付了信息費(fèi)后，科技公司怎么使用這些信息費(fèi)則和經(jīng)紀(jì)公司無(wú)關(guān)。這涉及保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)中介，科技公司，消費(fèi)者，銷售人員，監(jiān)管等，目前各方的對(duì)于其危害性的認(rèn)識(shí)還不一致。

“保險(xiǎn)師”被罰始末

“保險(xiǎn)師”是杭州微易信息科技公司(以下簡(jiǎn)稱微易科技)開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)平臺(tái)，也是微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，微易科技的法定代表人也是王瑋華。螞蟻金服通過旗下的上海云鑫創(chuàng)業(yè)投資公司也投資了微易科技。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查詢工商信息顯示，微易科技持有杭州長(zhǎng)保投資的全部股權(quán)，長(zhǎng)保投資又持有微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)的全部股權(quán)，也即，微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)是微易科技的全資孫公司。

浙江保監(jiān)局的行政處罰決定書顯示，微易科技和其孫公司微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)的合作模式如下：微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)通過“保險(xiǎn)師”APP推廣保險(xiǎn)產(chǎn)品，向微易科技支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)。微易科技通過人力資源服務(wù)外包公司，向相應(yīng)的用戶支付約定的“推廣費(fèi)”。

保監(jiān)局稱，從2016年6月到2017年12月，微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)按照“保險(xiǎn)師”獲取保費(fèi)的27%比例結(jié)算費(fèi)用，并向微易科技支付費(fèi)用，共涉及保費(fèi)6.83億元，費(fèi)用結(jié)算金額為1.84億元，實(shí)際付款1.63億元。

上述費(fèi)用，微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)通過“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本-技術(shù)服務(wù)費(fèi)”科目列支1.84億元，但微易科技僅有1.46億元用于“保險(xiǎn)師”APP的研發(fā)及經(jīng)營(yíng)支出等技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，其余3829萬(wàn)元用于支付“保險(xiǎn)師”注冊(cè)用戶推廣費(fèi)。

保監(jiān)局的處罰決定書表示，上述事實(shí)有合作協(xié)議、費(fèi)用結(jié)算清單、發(fā)票明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表，王瑋華等人員調(diào)查筆錄等證據(jù)證明。上述行為違反了《保險(xiǎn)法》第八十六條第一款、第一百三十二條，保監(jiān)局對(duì)微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)罰款人民幣50萬(wàn)元，并對(duì)直接負(fù)責(zé)人王瑋華撤銷任職資格。

永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)浙江被罰

被罰的并不僅“保險(xiǎn)師”一家。

另一份浙保監(jiān)罰〔2018〕23號(hào)行政處罰決定書顯示，永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)浙江分公司從2015年9月至2017年3月通過微營(yíng)銷平臺(tái)累計(jì)收取保費(fèi)1.29億元，共向某科技公司支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)3014萬(wàn)元，其中某科技公司自留金額634.9萬(wàn)元。

也即，永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)浙江分公司虛增技術(shù)服務(wù)費(fèi)共計(jì)2379.37萬(wàn)元，通過某科技有限公司以微信轉(zhuǎn)賬的方式向業(yè)務(wù)人員(“微店”店主)支付展業(yè)費(fèi)用，其中向員工(A店店長(zhǎng))支付1629.62萬(wàn)元，向非員工(B店店長(zhǎng))支付749.75萬(wàn)元。

保監(jiān)局對(duì)永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)浙江分公司時(shí)任總經(jīng)理助理王勇浩(現(xiàn)為主持工作的負(fù)責(zé)人)作出警告，并罰款10萬(wàn)元。

根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以為互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持輔助服務(wù)，但是互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的銷售、承保、理賠、退保、投訴處理及客戶服務(wù)等保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，只能由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理負(fù)責(zé)。

多位保險(xiǎn)公司人士普遍認(rèn)為，雖然從辦法看第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的角色分工很清晰，但實(shí)操中第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)介入保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)程度不一，有些已較接近常見的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)上的保險(xiǎn)中介具有跨地域、程序化、碎片化等特征，這些表現(xiàn)形式的變化不影響其本質(zhì)特征，仍應(yīng)按其功能納入同等的監(jiān)管。

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng) 罰單 浙江