2022年1月上旬，福建省市場監(jiān)管局通報2021年法治建設(shè)工作情況。2021年來，該局從7個方面圍繞市場監(jiān)管職能，不斷提升執(zhí)法監(jiān)督效能，依法監(jiān)管服務(wù)發(fā)展取得一定成效。

強(qiáng)化疫情防控迅速有為。針對福建省出現(xiàn)本土疫情，迅速反應(yīng)，開展新冠疫苗專項行動，加強(qiáng)涉疫產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管以及價格監(jiān)管，組織對人流密集場所開展測溫計量器具免費校準(zhǔn)服務(wù)，落實《福建省餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的規(guī)定》，有效服務(wù)疫情防控大局。牽頭組建工作專班，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，已建設(shè)集中監(jiān)管倉72個，處置陽性事件144起，未發(fā)生涉陽性進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魅胧袌霈F(xiàn)象。

商事制度改革深化有章。福建出臺《貫徹落實<優(yōu)化營商環(huán)境條例>實施方案》《關(guān)于全面深化商事制度改革更好服務(wù)市場主體的實施方案》，全面推行“證照分離”全覆蓋，啟動新一輪企業(yè)簡易注銷登記改革，試點開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“證照聯(lián)辦”改革，實施檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、化肥生產(chǎn)許可證核發(fā)告知承諾制。2021年以來，福建全省新登記各類市場主體180.28萬戶，同比增長76.59%，截至2021年10月底，全省實有市場主體658.03萬戶，同比增長27.25%。

質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)有成。福建省級政府質(zhì)量工作考核首次進(jìn)入A級，福耀集團(tuán)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎，福光股份有限公司獲提名獎。深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通榮獲全省機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例二等獎，累計研制兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)35項。扎實推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)9項，國家標(biāo)準(zhǔn)498項，發(fā)布6批72項省地方標(biāo)準(zhǔn)，獲批7項國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，下達(dá)33項省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)47項，小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動試點企業(yè)擴(kuò)大至248家。

知識產(chǎn)權(quán)工作扎實有效。2020年福建知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)居全國第7位，保護(hù)指數(shù)排名位列全國第6位、社會滿意度居全國第5位，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、環(huán)境以及其他相關(guān)指標(biāo)均在全國前列?；I建5個國家級保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，修訂《福建省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)專項資金管理辦法》，經(jīng)省政府同意大幅度提高專利獎獎金，全省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額65.99億元，新增2家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”，新增注冊商標(biāo)33.6萬件。獲批籌建3個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，新增地理標(biāo)志商標(biāo)29件，專用標(biāo)志企業(yè)核準(zhǔn)數(shù)繼續(xù)居全國第1位。

守住安全底線監(jiān)管有力。2021年福建全省完成食品檢驗13.6萬批次，合格率98.5%。開展肉制品、乳制品、餐飲等食品安全質(zhì)量提升行動，強(qiáng)化“兩超一非”、農(nóng)村假冒偽劣食品、校園食品等專項整治，查處食品違法案件7104件。完善“一品一碼”追溯平臺，18.61萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊入駐，累計上傳追溯數(shù)據(jù)10.18億條。開展“強(qiáng)服務(wù)守安全提質(zhì)量”再落實行動，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查和風(fēng)險監(jiān)控，制定工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作指引，試點推進(jìn)工產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)和信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管。

突出重點領(lǐng)域執(zhí)法有威。2021年開展民生領(lǐng)域查辦案件“鐵拳”行動，組織打造市場監(jiān)管系統(tǒng)“忠誠履行監(jiān)管職責(zé)、維護(hù)市場公平秩序”新風(fēng)正氣福建“名片”活動，查處各類違法案件3.99萬件。依法查處混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案和5起濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為案，對9項經(jīng)營者集中反壟斷申報提出意見。開展涉企收費治理專項行動，針對片仔癀、天價巖茶、高端白酒、經(jīng)營性停車場等加大價格監(jiān)管力度，發(fā)布停車場收費“十個清”“十個不”倡議，組織抽查行業(yè)協(xié)會商會收費。開展違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳專項整治，建設(shè)“傳統(tǒng)媒體+互聯(lián)網(wǎng)媒體”一體化廣告監(jiān)測系統(tǒng)，福建省傳統(tǒng)廣告違法率0.16%、互聯(lián)網(wǎng)廣告違法率0.02%，全省廣告秩序良好。完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體庫暨網(wǎng)監(jiān)平臺，開展清理整治網(wǎng)絡(luò)違法銷售紀(jì)念章工作，持續(xù)推進(jìn)野生動植物、旅游、文物、拍賣等市場監(jiān)管，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭。推進(jìn)“12315”“12345”雙號并行，研制12315消費投訴處置規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)在線消費糾紛解決，新增在線消費糾紛企業(yè)137家，引導(dǎo)899家經(jīng)營者主動承諾線下無理由退貨，2021年以來受理消費投訴舉報98.7萬件。

夯實基礎(chǔ)基層管理有方。福建扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)落實40項“我為群眾辦實事”，有序做好省委巡視反饋問題整改工作。持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，印發(fā)省“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)，以規(guī)范性文件方式制定市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管辦法和抽查工作指引。全面推進(jìn)信用風(fēng)險分類管理，完善信息公示和失信企業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，累計歸集公示企業(yè)信用信息1.38億條，企業(yè)年報率創(chuàng)歷史新高。加快推進(jìn)市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化項目建設(shè)，開展“智慧監(jiān)管”典型案例征集和評選活動，搭建“閩質(zhì)通”線上公共服務(wù)平臺，福建省計量院力值實驗室獲批籌建國家市場監(jiān)管重點實驗室。

2022年，福建省市場監(jiān)管局將從立法立規(guī)、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳、法制保障等各環(huán)節(jié)發(fā)力，壓實責(zé)任、形成合力，不斷提高工作法治化水平。(記者張文章)

關(guān)鍵詞： 違法案 案件 冷鏈?zhǔn)称?安全監(jiān)管