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國家統(tǒng)計局18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年,我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入繼續(xù)保持較快增長,投入強(qiáng)度持續(xù)提升,基礎(chǔ)研究投入取得新突破,國家財政科技支出穩(wěn)步增加。
2022年,全國共投入R&D經(jīng)費30782.9億元,比上年增加2826.6億元,增長10.1%;R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.54%,比上年提高0.11個百分點。
“2022年我國R&D經(jīng)費投入總量突破3萬億元,邁上新臺階;比上年增長10.1%,延續(xù)較快增長勢頭。”國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師張啟龍表示,我國R&D經(jīng)費從1萬億元提高到2萬億元用時8年,從2萬億元提高到3萬億元僅用時4年,充分體現(xiàn)了近年來我國以創(chuàng)新為第一動力、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的成效。
分活動類型看,基礎(chǔ)研究投入取得新突破,占比延續(xù)上升勢頭。全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費2023.5億元,比上年增長11.4%;應(yīng)用研究經(jīng)費3482.5億元,增長10.7%;試驗發(fā)展經(jīng)費25276.9億元,增長9.9%?;A(chǔ)研究經(jīng)費所占比重為6.57%,比上年提升0.07個百分點;應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費所占比重分別為11.3%和82.1%。
分活動主體看,企業(yè)主體地位進(jìn)一步鞏固。各類企業(yè)R&D經(jīng)費23878.6億元,比上年增長11.0%;政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費3814.4億元,增長2.6%;高等學(xué)校經(jīng)費2412.4億元,增長10.6%;其他主體經(jīng)費677.5億元,增長22.3%。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費所占比重分別為77.6%、12.4%和7.8%。
分產(chǎn)業(yè)部門看,重點領(lǐng)域投入持續(xù)擴(kuò)大。高技術(shù)制造業(yè)R&D經(jīng)費6507.7億元,投入強(qiáng)度(與營業(yè)收入之比)為2.91%,比上年提高0.20個百分點。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,R&D經(jīng)費投入超過千億元的行業(yè)大類有7個,比上年增加2個,這7個行業(yè)的經(jīng)費占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費比重為63.2%。
此外,統(tǒng)計顯示,2022年,國家財政科學(xué)技術(shù)支出11128.4億元,比上年增加361.7億元,增長3.4%。其中,中央財政科技支出3803.4億元,占全國財政科技支出比重為34.2%;地方財政科技支出7325.0億元,占比為65.8%。張啟龍表示,財政科技支出保持穩(wěn)定增長,有力保障基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等資金需求。
政府支持科技創(chuàng)新方式也更加多元。2022年享受研發(fā)費用加計扣除減免稅和高新技術(shù)企業(yè)減免稅政策優(yōu)惠的規(guī)上企業(yè)分別比上年增長16.3%和11.7%,有效激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。企業(yè)家問卷調(diào)查顯示,2022年規(guī)上企業(yè)對研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、企業(yè)研發(fā)活動專用儀器設(shè)備加速折舊政策、技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)開發(fā)收入免征增值稅和減免所得稅優(yōu)惠政策、金融支持相關(guān)政策等五項創(chuàng)新資金支持政策平均認(rèn)可度達(dá)83.4%,鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新的政策體系更加完備。
“總的來看,2022年面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境,R&D經(jīng)費總量和基礎(chǔ)研究投入雙雙邁上新臺階。”張啟龍表示,下階段,一方面,要進(jìn)一步完善R&D經(jīng)費多元化投入機(jī)制,加大財政經(jīng)費支持力度,拓展研發(fā)支出稅費減免等其他方面政策成效,完善直接融資、引導(dǎo)基金等金融支持體系,鼓勵地方持續(xù)加大R&D投入;另一方面,要聚焦對關(guān)鍵技術(shù)和重點領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持,持續(xù)加大基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化投入,著力提高資金利用效能。
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