消費是我國經(jīng)濟增長的重要動力。近一段時間，多地密集出臺激活消費市場的政策舉措：北京推出27條促消費措施，發(fā)放1億元餐飲消費券;上海年內(nèi)新增4萬個非營業(yè)性客車牌照額度，并對置換純電動車的消費者給予每輛車1萬元財政補貼;海南在消博會期間啟動“助商惠民 樂享海南”第二輪消費券發(fā)放;四川、福建等旅游大省推出補貼、優(yōu)惠券、主題活動等措施帶動消費活力……在一系列促消費舉措推動下，消費市場正呈現(xiàn)出加快恢復態(tài)勢。

消費市場逐步回暖

上半年，在新冠肺炎疫情沖擊下，消費市場運行承壓，3、4、5月份市場銷售連續(xù)下降。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國社會消費品零售總額為210432億元，同比下降0.7%。

但是隨著疫情防控形勢向好以及促消費政策發(fā)力顯效，消費市場逐步回暖。數(shù)據(jù)顯示，6月份，社會消費品零售總額同比增長3.1%，在5月份比4月份降幅收窄基礎上實現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升，大超市場預期。這一修復進度，也遠遠快于2020年疫情之初。

為提振消費，4月以來，中央和地方積極出臺直接促消費的政策舉措?？傮w來看，汽車、家電等大宗消費品是促消費的重要抓手，文旅、住宿、餐飲等線下服務業(yè)是促消費重點支持的領域，消費券、補貼等轉(zhuǎn)移支付是促消費的財力保障。

全國有20多個省份出臺了專門的促消費政策。其中，對于汽車消費而言，車購稅減半、放寬限購、購車補貼等舉措，可以增加汽車銷量超100萬輛，提振下半年汽車消費增速10個百分點以上。地方政府對家電的補貼規(guī)模約為消費額的8%—10%，主要向綠色家電傾斜。

在本輪促消費中，消費券成為地方政府的重要政策工具。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有20多個省份宣布了發(fā)放消費券的政策，總規(guī)模超過78億元。消費券既發(fā)揮了財政轉(zhuǎn)移支付職能，又撬動了社會資金參與，各地消費券核銷率大多在50%—100%之間，可以拉動3倍以上的消費規(guī)模，對于局部地方的短期消費拉動較為明顯。如寧夏發(fā)放各類實物券、消費券直接帶動消費12.7億元，間接拉動消費70.8億元;杭州總額度2.85億元的三期消費券直接拉動消費42.16億元;?？谕ㄟ^發(fā)放汽車消費券共2000萬元，拉動消費5.66億元。

新型消費蓬勃發(fā)展

上半年，我國網(wǎng)絡零售市場企穩(wěn)回升，展現(xiàn)復蘇態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國網(wǎng)上零售額6.3萬億元，同比增長3.1%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額5.45萬億元，增長5.6%，占社會消費品零售總額的比重為25.9%，較去年同期提升2.2個百分點。

“近年來，以網(wǎng)絡零售等為代表的新型消費蓬勃發(fā)展，成為消費增長新引擎。”商務部副部長盛秋平在2022年中國國際消費品博覽會新聞發(fā)布會上表示。

從品類看，升級類商品銷售增速較快。根據(jù)商務大數(shù)據(jù)監(jiān)測，上半年，露營天幕、便攜桌椅床、滑雪裝備銷售額分別增長331.8%、123.1%和72.7%;節(jié)能中央空調(diào)、節(jié)能冷柜、節(jié)能熱水器銷售額分別增長124%、33.8%和27.2%。

分區(qū)域看，農(nóng)村網(wǎng)絡零售市場持續(xù)恢復。上半年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額9759.3億元，同比增長2.5%。其中，農(nóng)村實物商品網(wǎng)絡零售額8904.4億元，增長3.6%。全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額2506.7億元，同比增長11.2%。

從業(yè)態(tài)看，由新業(yè)態(tài)、新模式、新場景支撐的新型消費，對上半年我國應對疫情沖擊并實現(xiàn)穩(wěn)增長發(fā)揮了積極作用。特別是直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式的有序健康發(fā)展，拓展了數(shù)字生活新服務。上半年，商務大數(shù)據(jù)重點監(jiān)測的電商平臺累計直播超6000萬場次，累計觀看超5170億人次。

網(wǎng)絡基礎設施建設為新型消費提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國建成并開通5G基站185.4萬個，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過4億戶家庭的能力。

“新型消費正成為居民生活不可或缺的部分，成為滿足人民日益增長的美好生活需要。”國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬表示。在科技賦能和消費升級驅(qū)動下，依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術，新型消費能夠更好滿足供需兩側(cè)的高效對接。與此同時，新型消費帶來的物流快遞高效暢通，能夠有效地降低損耗成本，增強消費便利性。

多措并舉促消費復蘇

商務部消費促進司副司長安寶軍近日表示，下半年，將采取多方面舉措進一步促進消費。

首先要認真落實已出臺的扎實穩(wěn)住經(jīng)濟和促消費一系列政策措施，進一步擴大汽車、綠色智能家電等消費，推動地方結合本地區(qū)實際出臺配套措施，確保各項政策落實到位、發(fā)揮實效，促進消費回穩(wěn)向好。

其次，突出創(chuàng)新引領，激發(fā)消費活力。加快推進直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展，拓展數(shù)字生活新服務。促進老字號創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)辦好進博會等重要展會，擴大品牌品質(zhì)消費。

同時，優(yōu)化平臺載體，提升消費能級。在城市，加快推進國際消費中心城市培育建設，推進步行街高質(zhì)量發(fā)展，開展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建，加快建設一刻鐘便民生活圈，促進城市消費提質(zhì)升級。在農(nóng)村，加快健全縣域商業(yè)體系建設，改善優(yōu)化縣域消費渠道，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，加快發(fā)展冷鏈物流，補齊鄉(xiāng)村消費短板弱項。

此外，在嚴格做好疫情防控前提下，將組織開展國際消費季、中華美食薈、老字號嘉年華等重點促消費活動，進一步提振消費信心，釋放消費潛力。

專家認為，從宏觀經(jīng)濟形勢上看，我國消費韌性強、潛力足的特點沒有改變，消費發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，實現(xiàn)消費平穩(wěn)恢復有基礎有條件。

關鍵詞： 激活消費市場政策舉措 消費市場運行承壓 國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù) 社會消費品零售總額