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2023年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效滿一周年。
一年來,在逆全球化思潮抬頭、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力背景下,RCEP充分釋放機(jī)制紅利,有效加深了亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)鏈接,有力提振了亞洲區(qū)域貿(mào)易與投資信心,進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈韌性,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,增添新活力。
RCEP的生效讓合作伙伴更充分分享中國(guó)開放機(jī)遇和發(fā)展紅利。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2022年1月份至11月份,中國(guó)與RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)11.8萬億元,同比增長(zhǎng)7.9%,占中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的30.7%。其中,中國(guó)向RCEP其他成員國(guó)出口同比增長(zhǎng)17.7%,超過中國(guó)出口總體增速5.8個(gè)百分點(diǎn)。
區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也因RCEP日益緊密。根據(jù)協(xié)定,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則,只要產(chǎn)品在加工過程中實(shí)現(xiàn)的增值部分屬于15個(gè)成員國(guó),且累積增值超過40%,即可享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。這將顯著拉動(dòng)區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資增長(zhǎng),給區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展跨國(guó)合作帶來更多信心。
中日、日韓之間通過RCEP首次建立起自由貿(mào)易關(guān)系,開放紅利尤為明顯。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2022年1月份至11月份,韓國(guó)、日本實(shí)際對(duì)華投資同比分別增長(zhǎng)122.1%、26.6%。在RCEP框架下,中日韓在機(jī)械制造、汽車制造、光電設(shè)備制造等領(lǐng)域開展合作,為三國(guó)在新技術(shù)、新能源等高端制造業(yè)的區(qū)域價(jià)值鏈合作奠定了基礎(chǔ)。
RCEP的生效為新興市場(chǎng)注入強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)能。RCEP整合了目前15個(gè)成員國(guó)簽署實(shí)施的27個(gè)貿(mào)易安排和44個(gè)投資協(xié)定,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化走向深入,成為開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的最大抓手。亞洲開發(fā)銀行最新報(bào)告將東南亞地區(qū)2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由5.1%上調(diào)至5.5%,一定程度上反映了RCEP對(duì)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)預(yù)期。
在全球貿(mào)易面臨諸多不確定性和下行風(fēng)險(xiǎn)的情況下,RCEP為區(qū)域間乃至世界經(jīng)濟(jì)提供了難得的穩(wěn)定性和確定性。澳大利亞國(guó)立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)彼得·德賴斯代爾表示,RCEP生效第一年已顯現(xiàn)出填補(bǔ)自貿(mào)協(xié)定空白、提振區(qū)域貿(mào)易、強(qiáng)化區(qū)域供應(yīng)鏈的重要性,有潛力作為平臺(tái)將亞洲貿(mào)易紅利投射到全球。
RCEP的活力來自于以互利合作創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)的共同意愿,也來自于協(xié)定自身持續(xù)調(diào)整優(yōu)化的機(jī)制保障。隨著RCEP的深入實(shí)施,更多的政策紅利將不斷顯現(xiàn)。印度尼西亞自2023年1月2日起正式履行RCEP承諾,中國(guó)香港申請(qǐng)加入RCEP的相關(guān)工作也在推進(jìn)。此外,按照規(guī)定,多數(shù)成員國(guó)都會(huì)在每一個(gè)新的年份履行包括降低關(guān)稅、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、減少壁壘等更多承諾。這些承諾會(huì)降低各類要素在區(qū)域內(nèi)配置的成本和難度,推動(dòng)形成新的貿(mào)易投資機(jī)會(huì)。
當(dāng)前,地區(qū)國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇關(guān)鍵階段,一些國(guó)家面臨供應(yīng)鏈紊亂、糧食能源緊張、通脹壓力加大等困難。無論是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力還是著眼未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,都需要深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,關(guān)鍵是要用足用好RCEP市場(chǎng)開放承諾和規(guī)則,更大程度釋放協(xié)定紅利。中國(guó)將不斷提升自貿(mào)協(xié)定綜合利用效率,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)開放水平。
可以預(yù)見,這個(gè)世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū),將推動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的經(jīng)濟(jì)一體化,為正在爬坡過坎的世界經(jīng)濟(jì)注入更強(qiáng)勁正能量。
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