中國(guó)計(jì)生協(xié)：大力發(fā)展家政、養(yǎng)老、托幼托育產(chǎn)業(yè)，不斷為家庭建設(shè)賦能增效

據(jù)央視新聞2月11日消息，由中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主辦的第三屆中國(guó)人口與發(fā)展論壇11日在北京舉行。

(資料圖)

調(diào)查顯示，當(dāng)前，我國(guó)正經(jīng)歷著人口和家庭的雙重變遷，低生育率和家庭小型化趨勢(shì)明顯。女性終身無(wú)孩率快速上升，2015年為6.1%，2020年接近10%。

2月13日，#我國(guó)女性終身無(wú)孩率接近10%#的話題沖上微博熱搜第二，引發(fā)廣泛關(guān)注。

女性終身無(wú)孩率快速上升

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)前，年輕一代婚育觀念正在發(fā)生改變，家庭規(guī)模小型化趨勢(shì)日益明顯。2020年，我國(guó)平均家庭戶(hù)規(guī)模降至2.62人，較2010年減少了0.48人。家庭觀念變化帶來(lái)的延遲婚育、不婚不育，成為我國(guó)生育水平下行的最主要因素。

全國(guó)適齡人口初婚年齡不斷推遲，女性平均初婚年齡從20世紀(jì)80年代的22歲持續(xù)上升至2020年的26.3歲，初育年齡推遲到27.2歲。育齡婦女生育意愿持續(xù)走低，2021年平均打算生育子女?dāng)?shù)為1.64個(gè)，低于2017年的1.76個(gè)和2019年的1.73個(gè)，而作為生育主體的“90后”“00后”僅為1.54個(gè)和1.48個(gè)。女性現(xiàn)有子女?dāng)?shù)由2019年的1.63下降到2022年的1.19。女性終身無(wú)孩率快速上升，2015年為6.1%，2020年接近10%。

對(duì)此，中國(guó)計(jì)生協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王培安表示，中國(guó)人口與發(fā)展研究中心于2021年的調(diào)查顯示，35歲以下女性只有不到70%的人認(rèn)為“有孩子的人生才完整”。日本、新加坡等國(guó)從上世紀(jì)就開(kāi)始實(shí)施鼓勵(lì)生育的政策，但2020年生育水平還分別處于1.3、1.1的極低水平。在我國(guó)生育保障水平還很低的情況下，如果沒(méi)有婚育觀念的引導(dǎo)，生育水平的提升將異常艱難。

王培安建議，充分發(fā)揮新型婚育文化的引領(lǐng)作用，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。落實(shí)年休假制度，逐步調(diào)整縮短工作時(shí)間，推行彈性工作制，給家庭生活和休閑旅游更多支持。大力發(fā)展家政、養(yǎng)老、托幼托育產(chǎn)業(yè)，不斷為家庭建設(shè)賦能增效。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，持續(xù)提高出生人口素質(zhì)。

中國(guó)人口61年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)

2022年，中國(guó)人口形勢(shì)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。

2023年1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年末全國(guó)人口141175萬(wàn)人，比上年末減少85萬(wàn)人，為61年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。

1月17日新聞發(fā)布會(huì)上公布：2022年末，全國(guó)人口(包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺(tái)居民和外籍人員)141175萬(wàn)人，比上年末減少85萬(wàn)人。

從分項(xiàng)上看，全年出生人口 956萬(wàn)人，人口出生率6.77‰；死亡人口1041萬(wàn)人，人口死亡率7.37‰；人口自然增長(zhǎng)率-0.60‰。

2022年首度跌破千萬(wàn)的出生人口，以及連續(xù)兩年站上千萬(wàn)的死亡人口，其實(shí)延續(xù)了過(guò)去多年“一減一增”的趨勢(shì)。

去年12月23日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2022》發(fā)布式上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專(zhuān)家蔡昉提出，中國(guó)的人口總規(guī)模在2022年到達(dá)了峰值，比預(yù)期的要早很多，也意味著2023年開(kāi)始，我國(guó)會(huì)進(jìn)入到一個(gè)人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代。

人口變動(dòng)趨勢(shì)早已有跡可循。中國(guó)人口與發(fā)展研究中心副主任張?jiān)S穎此前分析，“我國(guó)已經(jīng)累積了30多年人口負(fù)增長(zhǎng)慣性”。

張?jiān)S穎指出，拉長(zhǎng)時(shí)間維度，“1992年我國(guó)的總和生育率就已經(jīng)降至更替水平以下，人口內(nèi)在增長(zhǎng)已經(jīng)由正轉(zhuǎn)負(fù)，人口變動(dòng)主要是低生育水平不斷累積的人口負(fù)增長(zhǎng)慣性推動(dòng)的。”所謂“更替水平”，即總和生育率為2.1。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率只有1.3。

人口規(guī)模大，正的、負(fù)的慣性也大。不過(guò)，這就像一輛行駛的車(chē)，不踩油門(mén)靠慣性向前，停下來(lái)是早晚的事。

基于第七次人口普查數(shù)據(jù)，再加上模擬測(cè)算，張?jiān)S穎提到，我國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)會(huì)呈現(xiàn)“短期溫和，逐步加速”的規(guī)律。具體來(lái)說(shuō)，“十四五”時(shí)期我國(guó)年度出生人口會(huì)有所波動(dòng)，預(yù)計(jì)“十五五”以后將進(jìn)入穩(wěn)定人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期。據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞

關(guān)鍵詞： 人口與發(fā)展 總和生育率 研究中心