近年來(lái),借力“河湖長(zhǎng)制”這一抓手,杭州市大力實(shí)施河湖庫(kù)塘清淤、剿滅劣V類水、美麗河湖建設(shè)等一系列水治理“組合拳”,保障杭州水安全,助力生態(tài)文明建設(shè)。
如今,溪水悠悠,楊柳飄飄,古湖重現(xiàn),生態(tài)綠廊雙線貫通,水安全底色持續(xù)被擦亮,流域經(jīng)濟(jì)帶日漸被激發(fā),一幅幅“河暢、水清、岸綠、景美”的共同富裕幸福圖景正逐步浮現(xiàn)眼前。
在杭州市河長(zhǎng)制工作實(shí)施的第8個(gè)年頭,近日,杭州市政府辦公廳發(fā)文明確:杭州市全面推行河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度,這是河湖長(zhǎng)制的一次華麗轉(zhuǎn)型,也預(yù)示著杭州將開啟水治理新篇章。
先行先試 8年來(lái)“河長(zhǎng)制”碩果累累
8年前,杭州啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”,設(shè)立市河長(zhǎng)辦,明確職責(zé)和工作要求,建立四級(jí)河湖長(zhǎng)體系,為每一條河配備了“河長(zhǎng)”,出臺(tái)了履職、考核、約談等一系列制度,持續(xù)全面深化水資源保護(hù)、河湖岸線管控等“河長(zhǎng)制”六方面主要任務(wù)。
一路走來(lái),杭州市河湖長(zhǎng)制工作走在全省前列,成為全國(guó)標(biāo)桿和樣板。制定出臺(tái)全省首個(gè)《幸福河湖評(píng)價(jià)規(guī)范》市級(jí)地標(biāo),首創(chuàng)跨地市“流域共治”模式,試點(diǎn)推行“河長(zhǎng)在線”APP,領(lǐng)先全省推廣公眾護(hù)水“綠水幣”制等,助推河湖長(zhǎng)制工作規(guī)范化、常態(tài)化開展。
“截至2021年底,全市國(guó)控、省控、市控、跨行政區(qū)域河流交界斷面等Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均為100%,共建成66條省級(jí)美麗河湖,數(shù)量居全省第一;連續(xù)5次獲得‘大禹鼎’。”杭州市林水局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“河湖長(zhǎng)制”再出發(fā) 助力打造“共富”水治理標(biāo)兵
今年,是“河湖長(zhǎng)制再出發(fā)”的開局之年,杭州將從建立全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度出發(fā),充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制牽頭抓總的作用,重塑河湖長(zhǎng)制工作體制機(jī)制,推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作持續(xù)迭代升級(jí)。
“堅(jiān)持‘系統(tǒng)+協(xié)同+源頭’治理,深化‘黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)共治’的工作體系。各級(jí)河湖長(zhǎng)當(dāng)好河湖管護(hù)領(lǐng)隊(duì),抓好任務(wù)分解、督導(dǎo)檢查和考核問(wèn)責(zé),明確‘干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干’。”杭州市河道與農(nóng)村水利管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人解釋。
具體將怎么干?
首先,深化節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)化水資源管理剛性約束,迭代完善全市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃,全面提升水資源集約節(jié)約安全利用水平,今年全市用水總量控制在32.85億立方米以內(nèi)。其次,系統(tǒng)修復(fù)河湖生態(tài)面貌,迭代升級(jí)美麗河湖。今年計(jì)劃建設(shè)美麗河湖12條,水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè),完成中小河流治理91公里,對(duì)22條河湖開展健康評(píng)價(jià)。完成幸福河湖試點(diǎn)縣建設(shè)2個(gè)(臨安、建德)。依法依規(guī)深化河湖管控,編制市、縣水域保護(hù)規(guī)劃,推進(jìn)河湖水域“一張圖”數(shù)字化管理。開展河湖“清四亂”整治行動(dòng),嚴(yán)肅查處妨礙行洪等河湖突出問(wèn)題,持續(xù)強(qiáng)化河道采砂管理,推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
與此同時(shí),通過(guò)源頭治理,水岸同治,城鎮(zhèn)雨污分流,農(nóng)村生活污水處理,農(nóng)藥化肥雙控雙減,以及全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),持續(xù)改善河道水環(huán)境。不僅如此,還將借“數(shù)改”之東風(fēng),全面強(qiáng)化數(shù)字賦能,完善河湖長(zhǎng)制數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。深化社會(huì)公眾護(hù)水“綠水幣”制、民間護(hù)水聯(lián)盟等載體,助力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例水治理標(biāo)兵。
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