上半年去庫存政策效應(yīng)明顯,一些城市房價上漲壓力較大,專家建議——
著力化解房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性矛盾
今年以來,房地產(chǎn)市場調(diào)控政策密集出臺,持續(xù)政策發(fā)力之下,全國樓市整體平穩(wěn)。當(dāng)前,我國房地產(chǎn)市場仍然存在結(jié)構(gòu)性矛盾,一些城市房價上漲壓力較大,應(yīng)繼續(xù)堅持因城施策,精準(zhǔn)調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展——
今年以來,房地產(chǎn)市場調(diào)控政策密集出臺,持續(xù)政策發(fā)力之下,全國樓市整體平穩(wěn)。但不同城市分化加劇,一些三四線城市樓市、土地市場出現(xiàn)雙升溫苗頭。我國房地產(chǎn)市場仍然存在結(jié)構(gòu)性矛盾,一些城市房價上漲壓力較大,一些偏遠(yuǎn)城市還有一些庫存。
專家建議,樓市調(diào)控應(yīng)從緊從嚴(yán)、精準(zhǔn)出擊,增強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),加強(qiáng)秩序整頓。應(yīng)繼續(xù)堅持因城施策,精準(zhǔn)調(diào)控,同時積極推進(jìn)基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
市場呈現(xiàn)分化特點(diǎn)
2015年前后,我國一些三四線城市和縣城出現(xiàn)庫存高企,房價下跌的情況。各地積極出臺措施去庫存,促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
住建部曾經(jīng)介紹,各地采取多項措施推進(jìn)房地產(chǎn)庫存去化。其中,包括城鎮(zhèn)化相結(jié)合,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城,推進(jìn)棚改貨幣化安置;發(fā)展租賃市場,把庫存房轉(zhuǎn)化為租賃房;發(fā)展跨界地產(chǎn),鼓勵企業(yè),同時鼓勵開發(fā)企業(yè),把現(xiàn)有庫存轉(zhuǎn)化為雙創(chuàng)提供條件,為體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老提供條件,等等。
隨著政策的實施,去庫存取得了顯著成效。此后,一些地方房地產(chǎn)市場發(fā)生了變化,從庫存高企到商品房庫存不多,甚至出現(xiàn)了房價較大上漲壓力。從2016年國慶前后的密集調(diào)控,到2017年3月份的調(diào)控,除了傳統(tǒng)熱點(diǎn)城市出臺調(diào)控措施以外,很多過去的非熱點(diǎn)城市,三四線城市也不得不出臺調(diào)控措施,嚴(yán)控房價過快上漲。
市場是不斷變化的,地方政府對調(diào)控負(fù)有主體責(zé)任。當(dāng)市場變化時,應(yīng)及時調(diào)整政策方向。既要防止庫存高企,房價過快下跌,形成爛尾樓,也要在房價出現(xiàn)過快上漲苗頭時盡快出臺相關(guān)政策,將苗頭遏制在萌芽狀態(tài),促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
市場分化仍然是當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場的重要特點(diǎn)。因此,調(diào)控不能“一刀切”。住建部部長王蒙徽在去年底部署2018年工作時曾表示,2018年將針對各類需求實行差別化調(diào)控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作。
及時調(diào)整棚改安置政策
棚改貨幣化安置是一項一舉多得的政策,在三四線城市去庫存方面發(fā)揮著重要作用。2015年以后,各地因地制宜實施棚改貨幣化安置,商品住房庫存量大、消化周期長的市、縣,完善政策措施,引導(dǎo)棚改居民選擇貨幣化安置方式,既促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存,也避免重復(fù)建設(shè)。
然而,2016年以來,一些地方在房地產(chǎn)市場發(fā)生變化、商品住房庫存已經(jīng)不多的情況下,沒有有針對性地及時調(diào)整完善政策,棚改貨幣化安置比例仍然偏高。
對此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通過召開會議等方式,督促這些商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的市縣,及時調(diào)整棚改安置政策。
2017年8月份,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同發(fā)展改革委、財政部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于申報2018年棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)的通知》明確,商品住宅消化周期在15個月以下的市縣,應(yīng)控制棚改貨幣化安置比例,更多采取新建安置房的方式。
2017年11月份,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造項目和資金管理的通知》進(jìn)一步明確,對商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,仍主要采取貨幣化安置的2018年新開工棚改項目,開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚改專項貸款不予支持。
棚改貨幣化安置政策應(yīng)該隨著市場變化及時調(diào)整。近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),“商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,應(yīng)有針對性地及時調(diào)整棚改安置政策,更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量較大的地方,可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置”。
棚改貨幣化安置也不能搞“一刀切”。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各地要堅持既盡力而為又量力而行的原則,切實評估論證財政承受能力,不搞“一刀切”、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子,進(jìn)一步合理界定和把握棚改的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,重點(diǎn)攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。
加快推進(jìn)配套政策落實
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇日前表示,2018年上半年,房價總體比較平穩(wěn)。但是,房地產(chǎn)還存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾,今年以來三四線城市房價漲幅確實比較高,有一些熱點(diǎn)城市上漲的壓力還比較大,但一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、人口外流壓力比較大的地區(qū)還有一些庫存。所以,要因城施策,精準(zhǔn)調(diào)控。
毛盛勇說,從下一步發(fā)展情況來看,一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控,同時從供給側(cè)進(jìn)一步發(fā)力,包括加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措,實現(xiàn)多主體供給、多渠道保障,加快推進(jìn)租售同權(quán)等一系列配套政策落實,加快長效機(jī)制建設(shè),更好地促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,更好地實現(xiàn)“房子是用來住的,不是用來炒的”這一基本定位。
恒大研究院副院長、首席房地產(chǎn)研究員夏磊認(rèn)為,棚改貨幣化安置在去庫存方面起到了重要的推動作用。鑒于目前的市場情況,以及有關(guān)部門的政策措施,從總體上看,預(yù)計三四線城市棚改貨幣化安置比例將有所降低。相應(yīng)地,實物安置的比例將有所增高。
行業(yè)內(nèi)部人士普遍認(rèn)為,對于房價過快上漲的三四線城市,地方政府應(yīng)該及時出臺調(diào)控措施,嚴(yán)查市場侵害群眾利益的違法違規(guī)行為,治理房地產(chǎn)市場亂象。更為重要的是,地方主管部門要緊盯市場,加強(qiáng)研判,根據(jù)市場的變化隨時調(diào)整相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策。
關(guān)鍵詞: 結(jié)構(gòu)性 房地產(chǎn)市場
- 世界聚焦:美媒:近八成美國人認(rèn)為國家已“失控” 多數(shù)民眾給現(xiàn)狀差評
- 新華全媒+丨天津:適老化改造改出“暖心窩”
- 環(huán)球精選!媒體評述:夢天實驗艙整裝待發(fā) 中國空間站在軌建造邁向收官
- 全球觀察:捷報連連!多條高鐵建設(shè)取得新進(jìn)展!
- 世界通訊!飛天圓夢丨太空“新房”來了!中國人自己的太空實驗室將建成
- 秋季女性白癜風(fēng)患者更需注意這些事情!
- 廣州新增病例大部分在隔離觀察或管控區(qū)域中發(fā)現(xiàn)
- 凱格精機(jī):接受南方基金等機(jī)構(gòu)調(diào)研
- IPO雷達(dá)|背后隱現(xiàn)榮昌生物領(lǐng)導(dǎo)班子 關(guān)聯(lián)交易頻繁的邁百瑞獨(dú)立嗎?
- 世界微資訊!順博合金:擬在安徽馬鞍山投設(shè)2個孫公司 切入變形鋁合金業(yè)務(wù)
- 潛能恒信:QK18-9-3井將于11月1日正式開展鉆井作業(yè)
- 焦點(diǎn)速訊:美迪西第三季度凈利同比增長70.20%至1.15億元
- 前三季度文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)向好
- 當(dāng)前熱訊:奮斗者·正青春丨郭文艷:十年堅守譜寫鄉(xiāng)村幼教美麗篇章
- 每日視訊:看到這一幕,手心都出汗了!
- 環(huán)球百事通!飛天圓夢丨夢天實驗艙任務(wù)宣傳片上線——夢耀九州 天宮啟程
- 第十一屆“在鳴行政法治論壇”暨“集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定理論與實務(wù)研討會”于在明律師事務(wù)所成功舉辦
- 未來家園三產(chǎn)融合主題樂園,引領(lǐng)蛹蟲草消費(fèi)新升級
- 版權(quán)拆分下,玩家是否還能做DOTA賽事主人?
- 天天資訊:阿里巴巴市值跌回8年前:沒有人永遠(yuǎn)勝利
- 北京石景山開展冬季供暖前特種設(shè)備安全專項檢查
- 陜西延安:開展兒童化妝品專項檢查 規(guī)范化妝品市
- 北京海淀開展商品條碼專項監(jiān)督檢查 努力打造穩(wěn)定
- 金華推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播營銷治理顯成效 培育放心消費(fèi)直
- 北京延慶對重點(diǎn)行業(yè)開展格式條款專項檢查 做好市
- 北京海淀開展電動自行車整治夜查行動 全力保障轄
- 江蘇昆山全力規(guī)范大閘蟹市場秩序 營造安全放心消
- 福建寧化開展“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)銷售專項檢查 保障
- 北京懷柔:開展市場綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查 督導(dǎo)各類經(jīng)
- 天津河?xùn)|:多措并舉推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)工作 助力轄
- 1 世界聚焦:美媒:近八成美國人認(rèn)為國家已“失控”
- 2 新華全媒+丨天津:適老化改造改出“暖心窩”
- 3 環(huán)球精選!媒體評述:夢天實驗艙整裝待發(fā) 中國空間
- 4 全球觀察:捷報連連!多條高鐵建設(shè)取得新進(jìn)展!
- 5 世界通訊!飛天圓夢丨太空“新房”來了!中國人自己
- 6 秋季女性白癜風(fēng)患者更需注意這些事情!
- 7 廣州新增病例大部分在隔離觀察或管控區(qū)域中發(fā)現(xiàn)
- 8 凱格精機(jī):接受南方基金等機(jī)構(gòu)調(diào)研
- 9 IPO雷達(dá)|背后隱現(xiàn)榮昌生物領(lǐng)導(dǎo)班子 關(guān)聯(lián)交易頻繁
- 10 世界微資訊!順博合金:擬在安徽馬鞍山投設(shè)2個孫公