結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，自7月份以來，河南省汝州市率先在全省推行食品安全抽檢“硬分離”改革，通過建機制、強隊伍、優(yōu)流程，打造抽樣和檢驗“背靠背”模式，提高食品抽檢權威性、公正性、客觀性。自實行改革以來，通過抽檢“硬分離”模式，汝州市已完成了對預包裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、小作坊自制食品等947批次的抽樣任務。

抽檢“硬分離”的主旨就是由監(jiān)管人員抽樣，承檢機構(gòu)負責檢驗，不合格的抽樣結(jié)果交由轄區(qū)市場監(jiān)管部門處理。為高效推進抽檢“硬分離”改革落地，該局在充分征求抽檢公司、監(jiān)管對象等方面意見的基礎上，制定實施方案，成立工作領導小組，明確工作職責，建立起以食品快檢、“你點我檢”為載體的抽檢全程“背靠背”“雙隨機”工作機制。

“在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣時，要抽同一批次樣品堆的不同部位。”“抽樣完成后，抽樣人與被抽樣單位必須在抽樣單和封條上簽字蓋章，當場封樣。同時應保證封條在運輸中不破損。”……面對全新的抽樣領域，為使抽樣人員能夠迅速熟悉抽樣流程，汝州市市場監(jiān)管局邀請專業(yè)抽檢機構(gòu)對人員進行集中統(tǒng)一培訓，并組織開展抽檢分離模擬演練，演練過程包括任務下達、抽樣、封樣、樣品交接、送樣，再到抽樣文書的規(guī)范填寫等全流程。

為確保抽樣的準確性、權威性，該局提出“三保障”“五不知”，即抽樣裝備有保障、抽樣時間有保障、抽樣人員有保障;組織抽樣方不知道抽樣人員、抽樣人員不知道被抽樣企業(yè)、抽樣人員不知道送檢機構(gòu)、檢驗人員不知道樣品所屬企業(yè)、被抽樣企業(yè)不知道承檢機構(gòu)。該局撥出專項資金改造建立食品抽樣檢驗設備專用庫、樣品儲存庫，購置了抽樣專用保鮮箱、平板電腦、便攜式打印機、快速檢驗箱等必需的設備設施。將每周的第二個工作日固定為抽樣日，每周從系統(tǒng)內(nèi)部“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法平臺中的86名抽樣人員名單中隨機抽取42名抽樣人員，每兩人為一組，會同轄區(qū)市場監(jiān)管所開展抽樣。抽樣人員完成抽樣后，統(tǒng)一將樣品進行集中登記保管，由登記保管員根據(jù)編號，隨機將抽樣商品通過快遞形式郵寄給第三方檢驗機構(gòu)。

“自開展抽檢‘硬分離’制度改革以來，從最初每組一天抽樣2批次~5批次到現(xiàn)在每組一天抽樣10多批次，從食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣到預包裝食品和餐飲食品抽樣，從之前抽檢批次、抽樣系統(tǒng)錄入正確率10%到現(xiàn)在98%，隊伍的抽樣水平和技術得到了不斷提升。”該局黨組書記、局長范強立介紹道。

關鍵詞： 抽檢 食品 分離 權威性