眼下，距東京奧運會開幕已進入10天倒計時階段，但日本境內的新冠肺炎疫情卻再次出現反彈。東京第四次啟動緊急狀態(tài)，意味著從7月23日至8月8日舉行的東京奧運會將全程在防疫限制措施下舉辦。“與疫共舞”下，東京奧運會如何保證運動員的生活和健康，乃至如何讓各國運動員順利前往日本都將成為挑戰(zhàn)。日本厚生勞動大臣田村憲久在眾議院發(fā)言時表示：“不排除東京奧運會因疫情而中斷的可能。”而另一方面，疫情反復以及奧運帶來的經濟效益大幅縮減，也使得日本經濟復蘇面臨的不確定性越來越大。

東京第四次進入緊急狀態(tài) “無觀眾”奧運經濟損失巨大

距離東京6月21日結束第三次緊急狀態(tài)僅過去半個月，日本的疫情再度升溫。近期，東京等地的新冠肺炎確診人數快速反彈。據日本廣播協(xié)會(NHK)網站消息，截至當地時間7月11日23時59分，日本報告單日新增新冠肺炎確診病例2032例。目前，日本累計確診病例超過81萬例，累計死亡病例約1.5萬例。其中，東京疫情持續(xù)惡化，目前東京每10萬人口中已有超過30人感染，已達到日本政府劃定的“第四階段”(疫情暴發(fā)式擴大)水平。重癥患者和住院人數也在迅速增加。

為了防止疫情進一步加劇，日本政府決定從12日開始在東京重啟緊急狀態(tài)，沖繩縣的緊急狀態(tài)以及埼玉、神奈川、千葉和大阪正在實施的防止疫情蔓延等重點措施也將延長，期限均為8月22日。值得注意的是，此次東京奧運會大部分比賽在東京都及周圍的千葉縣、神奈川縣、埼玉縣等首都圈地區(qū)舉行。此外，靜岡縣有自行車比賽，福島縣有球類比賽，宮城縣和茨城縣有足球比賽，北海道有馬拉松、競走、足球等少量項目比賽。這意味著從7月23日至8月8日舉行的東京奧運會將全程在緊急狀態(tài)下舉辦。

受此影響，日本政府、東京都、東京奧組委、國際奧委會、國際殘奧委會舉行五方緊急磋商，正式決定東京奧運會在東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣的賽事原則上以無觀眾的空場形式舉辦。僅有在宮城縣和茨城縣舉行的足球比賽和在靜岡縣舉行的場地自行車比賽允許觀眾入場觀看。此外，由于航空公司的航班受疫情影響關閉了一部分，因此，對于奧運會組織工作的官員們來說，如何確保數萬名運動員按時抵達日本成為一大難題，斐濟運動員甚至不得不乘坐運輸冷凍海鮮的貨運飛機前往日本。

日本首相菅義偉稱：“全世界將有40億人通過電視收看東京奧運會和殘奧會，這是一種將全世界的心團結在一起的力量。”他說：“雖然奧運會將有很多限制，與以往的大賽不同，但正因為如此，我們想成功舉辦一次放心、安全的大賽。”然而，特殊的舉辦形式，讓此次東京奧運會面臨巨大的經濟損失。已經售出的門票將退票，為了彌補不足部分，東京都政府等必須追加費用。此外，空場觀賽還給奧運周邊產品的銷售以及贊助商的商業(yè)推廣等帶來嚴重影響。關西大學名譽教授宮本勝浩此前測算，如果東京奧運會以空場形式舉辦，那么經濟損失將超過2.4萬億日元。

疫苗接種進程緩慢 經濟復蘇前景蒙上陰霾

專家們指出，想要平抑日本的本輪疫情，在繼續(xù)采取預防感染措施的同時，需要加快疫苗接種的進度。但目前來看，在與病毒的賽跑中，日本的疫苗接種工作顯然落于下風。此前，日本政府就因推進疫苗接種進程緩慢而多次遭到批評。據NHK數據，2月啟動新冠疫苗接種以來，目前日本約28%的人口已接種第一劑疫苗，完成兩劑疫苗接種的人約為17%。相比之下，根據英國衛(wèi)生部公開的數據，有超過53%的英國民眾已完成疫苗接種，超過77%的人口至少接種了首針疫苗。美國的全年齡段完全接種率也達到了48%。同為發(fā)達國家，日本的疫苗接種工作的確相對落后。

日本全國知事會11日召開視頻會議，多名都道府縣知事強調，由于新冠疫苗供應不足，多地已不得不暫?；蛉∠呙缃臃N預約。他們敦促中央政府盡快為各地分配充足的疫苗，并公布分配時間表。石川縣知事谷本正憲在會上說，按照疫苗供應現狀，石川縣“不可能”達成日本政府提出的到11月實現有接種意愿者全部接種的目標。“由于供應量不足，我們不得不限制預約量。”

疫苗供應量不足，疫情多次反復，也讓日本經濟復蘇前景蒙上陰霾。今年以來，全球主要經濟體經濟紛紛強勁反彈。而日本，由于對疫情控制不力，經濟復蘇乏力。日本內閣府8日發(fā)布的修正數據顯示，受日本政府宣布實施新冠疫情以來的第二次緊急狀態(tài)影響，今年一季度日本實際國內生產總值(GDP)環(huán)比下降1.0%，按年率計算降幅為3.9%。日本經濟新聞社綜合數據庫NEEDS分析認為，繼一季度出現負增長后，二季度日本經濟復蘇將繼續(xù)疲軟。雖然由于海外主要市場持續(xù)恢復，日本出口增長強勁，設備投資有所增加，但在國內疫情反復下，預計個人消費受第三次緊急狀態(tài)影響繼續(xù)低迷，二季度實際GDP環(huán)比增幅預計僅為0.7%。

日生基礎研究所經濟調查部部長齊藤太郎認為，疫情很難徹底結束，反復仍可能發(fā)生。如果每次都采取限制經濟活動的措施，經濟停滯恐將長期化。預計至明年一季度日本實際GDP才可能恢復至疫情前水平。世界銀行在6月發(fā)布的最新版《世界經濟展望》中預測，日本今年全年經濟增長率僅為2.9%，顯著低于全球經濟增速的5.6%。

關鍵詞： 東京奧運會 新冠肺炎 疫苗接種 全球主要經濟體