中國知網(wǎng)的麻煩仍在繼續(xù),關(guān)于其是否涉嫌壟斷的質(zhì)疑與討論遠(yuǎn)沒有停止。
12月23日,有媒體報(bào)道稱,國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局當(dāng)日回復(fù)網(wǎng)友留言表示,對于網(wǎng)友反映的“中國知網(wǎng)是否涉嫌行業(yè)壟斷”問題將予以核實(shí)研究。
不過,中國商報(bào)記者并未在國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)的留言咨詢版塊中查找到此條留言,但記者同時(shí)注意到,人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板中早就不乏網(wǎng)友對中國知網(wǎng)收費(fèi)霸道的聲討。在“總局回應(yīng)知網(wǎng)是否涉嫌壟斷”的微博熱搜話題下,網(wǎng)友也紛紛表示,期待有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果。
中國知網(wǎng)賺得盆滿缽滿,而原作者卻鮮少能獲得相應(yīng)版權(quán)費(fèi)用,加上論文查重費(fèi)用高等問題,讓不少網(wǎng)友在“中國知網(wǎng)是否涉嫌行業(yè)壟斷”的問題上投了肯定票。
與此同時(shí),中國知網(wǎng)持續(xù)漲價(jià)以致許多高校的圖書館曾無奈停用的情況,更將網(wǎng)友對其涉嫌行業(yè)壟斷的質(zhì)疑推向高潮。
中國商報(bào)記者了解到,作為國內(nèi)知名度與論文載量均名列前茅的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,中國知網(wǎng)從1999年建立至今一直是國內(nèi)各大高校圖書館數(shù)據(jù)庫的“座上客”。據(jù)悉,的確有一些高校曾因續(xù)訂價(jià)格較高,一度暫停使用中國知網(wǎng)。記者在太原理工大學(xué)圖書館官網(wǎng)中看到,2018年12月該校圖書館發(fā)布公告稱,因與知網(wǎng)就續(xù)訂價(jià)格及使用方式未達(dá)成一致,經(jīng)研究決定,自2019年1月1日起暫停訪問知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。
陜西省政協(xié)委員、西安交通大學(xué)教授賈申利也曾在2020年提交提案反映中國知網(wǎng)價(jià)格持續(xù)上漲的問題:國內(nèi)外學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫每年漲幅都超過10%,中國知網(wǎng)經(jīng)過20年的發(fā)展已經(jīng)成為中文學(xué)術(shù)期刊最大的數(shù)據(jù)庫集成商,利用自身資源的壟斷地位大幅提高價(jià)格,毛利率達(dá)到55.35%,年收入近10億元。中國商報(bào)記者看到,陜西省發(fā)改委對此給出的答復(fù)是,建議向國家市場監(jiān)督管理總局反映中國知網(wǎng)的行為。
中國知網(wǎng)是否涉嫌行業(yè)壟斷?業(yè)內(nèi)人士表示,這要經(jīng)過相關(guān)執(zhí)法部門專業(yè)調(diào)查取證后才能判定。
北京市一法律師事務(wù)所律師張杰介紹,《中華人民共和國反壟斷法》是為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場公平競爭,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而制定的。 壟斷行為包括:經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議;經(jīng)營者濫用市場支配地位;經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的行為。
張杰認(rèn)為,中國知網(wǎng)是國內(nèi)學(xué)術(shù)檢索體量較大的網(wǎng)站之一,在付費(fèi)文獻(xiàn)的在線閱讀及下載市場上,從版權(quán)、議價(jià)能力到用戶依賴程度等幾方面,中國知網(wǎng)都占據(jù)明顯優(yōu)勢,可以判斷其具有市場支配地位。但判定中國知網(wǎng)是否存在濫用市場支配地位的行為,就要對其是否存在不公平的高價(jià)銷售或低價(jià)購買商品行為,是否存在無正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品、拒絕交易、限定交易,以及交易過程中實(shí)行差別待遇等情況進(jìn)行綜合判定。因此,應(yīng)等待執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查取證。
“簡而言之,并非所有壟斷都要‘反’,那些對市場秩序造成損害的壟斷才會(huì)被‘反’。而中國知網(wǎng)是否有權(quán)利選擇性地上架或下架文章,也是較難解釋的問題。”杭州市某高校法學(xué)院的一名副教授對記者表示。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海也認(rèn)為,不查明事實(shí)則無法適用法律,是否構(gòu)成行業(yè)壟斷還要等待反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查后方可認(rèn)定。
此外,劉俊海還對記者表示,競爭是市場經(jīng)濟(jì)活力之源,也是知識(shí)傳播平臺(tái)的活力之源。為了避免一家獨(dú)大,還應(yīng)創(chuàng)建和培育一批中小知識(shí)傳播平臺(tái)。“未來的知識(shí)傳播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)、精細(xì)、有特色以及創(chuàng)新等四個(gè)方面有所延伸,這樣才能獲得消費(fèi)者認(rèn)同。也希望知識(shí)傳播平臺(tái)從創(chuàng)辦伊始,就著力打造作者和讀者友好型的商業(yè)模式,做到平臺(tái)和作者讀者共同成長。”劉俊海說道。(記者 王彤旭)
關(guān)鍵詞: 行業(yè) 壟斷 涉嫌 中國知網(wǎng)
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