今年以來,我國新能源裝機出現(xiàn)大幅增長,但是在局部地區(qū)也同時出現(xiàn)了棄風(fēng)棄光率提升的現(xiàn)象。
棄風(fēng)棄光現(xiàn)象曾是制約我國新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。有人形象地比喻,風(fēng)電光電就像地頭的農(nóng)特產(chǎn)品,隨著種植規(guī)模擴大,當?shù)乩习傩粘圆煌辏罴庸つ芰Ω簧?,外送物流渠道又不暢通,只能將一部分白白扔掉。由此可見,棄風(fēng)棄光的根源,是一定區(qū)域內(nèi)的新能源電源建設(shè)速度超出消納能力,從而造成能源的規(guī)?;l(fā)展和高效消納利用之間的矛盾。
近年來,我國以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位,發(fā)電量占比穩(wěn)步提升,成本快速下降,已基本進入平價無補貼發(fā)展的新階段。在“雙碳”目標下,我國已明確到2030年,風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。從國家規(guī)劃、能源消費的低碳化趨勢和新能源裝備技術(shù)等各個層面,都釋放出了新能源進一步大規(guī)模開發(fā)利用的利好信號。
但要引起警惕的是,如果忽視電力系統(tǒng)對大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應(yīng)性不足等制約因素,那么新能源的開發(fā)利用還有可能重演大規(guī)模棄風(fēng)棄電的困境。因此,我國新能源發(fā)展面臨著既要大規(guī)模開發(fā)、又要高水平消納、更要保障電力安全可靠供應(yīng)等多重挑戰(zhàn)。
日前公布的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中指出,我國可再生能源將進入高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段。在這一判斷中,“高質(zhì)量”不難理解,所謂“躍升”,既是裝機規(guī)模的跨越式發(fā)展,也是可再生能源在電力消費中的占比快速提升,更是發(fā)展模式由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動的新轉(zhuǎn)變。以風(fēng)電、光電為代表的新能源作為可再生能源的主力軍,將在未來清潔低碳、安全高效的能源體系中起到“挑大梁”的作用。因此,必須堅持先立后破、通盤謀劃和系統(tǒng)觀念,有效化解新能源發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)。當務(wù)之急是要統(tǒng)籌解決好新能源大規(guī)模開發(fā)和高水平消納,以及保障電力安全可靠供應(yīng)之間的關(guān)系,協(xié)同推進新能源的規(guī)模、效益和安全。
一方面,要挖掘新能源就地消納的潛力。從利用方式看,新能源就地消納是最經(jīng)濟的方式。提高新能源就地消納水平,需要進一步挖掘潛力空間,鼓勵引導(dǎo)全社會消費新能源等綠色電力,推動綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、價格形成機制等方面體現(xiàn)優(yōu)先地位,為市場主體提供功能健全、友好易用的綠色電力交易服務(wù)。同時,在具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū),加快發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電等新能源項目,提高終端用能的新能源電力比重。
另一方面,要加快外送通道建設(shè)。特高壓輸電線路就像電力“高速公路”,在新能源就地消納能力有限的情況下,通過外送通道將新能源電力輸送至用電負荷較高的發(fā)達地區(qū),既能滿足產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)用電需求,也能實現(xiàn)新能源電力的有效利用。從長遠看,提高新能源消納水平,需要加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),突破省際壁壘,從電網(wǎng)技術(shù)、交易機制、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面發(fā)力,實現(xiàn)新能源電力在全國范圍內(nèi)的合理配置。
此外,還需要探索多渠道儲能路徑。近年來,不少新能源富集地區(qū)實施了抽水蓄能、綠電制氫等儲能項目,一定程度上提高了新能源的利用水平。通過將暫時富余的風(fēng)電、光電轉(zhuǎn)化成其他形式的能源,在用電高峰時再次轉(zhuǎn)化成電能輸出,可以有效實現(xiàn)新能源電力的“錯峰上市”。
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(文章來源:經(jīng)濟日報)
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