免稅購物額度從3萬提升至10萬、商品種類從38種擴(kuò)大到45種、化妝品單次購買數(shù)量從12件漲到30件……自7月1日海南離島免稅政策作出新的調(diào)整以來，海南免稅購物掀起了一股熱潮。

海關(guān)總署此前公布數(shù)據(jù)顯示，僅海南離島旅客免稅購物新政實(shí)施首周，離島旅客累計(jì)購物已6.5萬人次，購物總額4.5億元，免稅6571萬元，日均免稅939萬元，比上半年日均增長(zhǎng)58.2%。根據(jù)海南省最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，7月1日-15日，海南全省累計(jì)銷售10.7億元，日均7100多萬元，比6月份日均銷售額增長(zhǎng)三成多。

來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，化妝品購買量、購買值在旅客購物單中居首位。定價(jià)策略與促銷使目前海南離島免稅經(jīng)營(yíng)的化妝品比日韓、新加坡、法國(guó)和中國(guó)香港等主要市場(chǎng)平均售價(jià)優(yōu)惠10%~20%，成為新政實(shí)施后的當(dāng)紅商品。免稅購物店中，三亞海棠灣免稅店占總銷售額的78%，?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店占13%，日月廣場(chǎng)免稅店和瓊海博鰲東嶼島免稅店占9%。

此外，新政首周，購物旅客人次排前三的省份為海南、四川和湖南。來自浙江、上海和江蘇的旅客人均購買額在10130元和9002元之間，居前三位。

“新政提高限額、擴(kuò)大品類、放寬限量，充分滿足了旅游購物需求。”有免稅店表示，實(shí)施首日，化妝品、手機(jī)、酒等熱銷商品甚至出現(xiàn)備貨不足現(xiàn)象，效果遠(yuǎn)超預(yù)期。

政策紅利效應(yīng)持續(xù)釋放的同時(shí)，監(jiān)管工作也面臨著新挑戰(zhàn)。為了防止一些不法人員利用虛假身份信息購買免稅商品牟利，海關(guān)總署宣布自7月10日起，借海南離島免稅代購牟利將受處罰。

根據(jù)海關(guān)總署要求，海南離島旅客以牟利為目的為他人購買免稅品，或?qū)⑺徝舛惼吩趪?guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售的;購買或者提取免稅品時(shí)，提供虛假身份證件或旅行證件、使用不符合規(guī)定身份證件或旅行證件，或者提供虛假離島信息的，海關(guān)將按照相關(guān)法律法規(guī)處理。同時(shí)，3年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策，并依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄。

此外，離島免稅商店如果存在將免稅品銷售給規(guī)定范圍以外對(duì)象，超出規(guī)定的品種或者規(guī)定的限量、限額銷售免稅品，出租、出讓、轉(zhuǎn)讓免稅商店經(jīng)營(yíng)權(quán)等行為，海關(guān)將責(zé)令其整改，并可給予警告。

對(duì)此，?？诤ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)于在一年內(nèi)被海關(guān)警告超過3次的離島免稅商店，海關(guān)可暫停其從事離島免稅經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，暫停時(shí)間最長(zhǎng)不超過6個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的，海關(guān)可以撤銷離島免稅商店注冊(cè)登記。同時(shí)，離島免稅商店還應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口貨物補(bǔ)繳相應(yīng)稅款。

目前，海關(guān)已升級(jí)完善了離島免稅信息化監(jiān)管系統(tǒng)，同時(shí)調(diào)整優(yōu)化了免稅購物提貨方式及流程，確保監(jiān)管到位。

“離島旅客購買免稅品時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供本人有效身份證件或旅行證件，以及海關(guān)規(guī)定的所搭乘離島運(yùn)輸工具等相關(guān)信息。”上述負(fù)責(zé)人表示，將以“海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)”為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，在確保監(jiān)管到位的前提下，推動(dòng)充分釋放改革紅利和政策實(shí)施效應(yīng)。同時(shí)加強(qiáng)和其他部門的聯(lián)系，對(duì)違法違規(guī)行為聯(lián)合懲治。

關(guān)鍵詞： 離島免稅新政