平臺經(jīng)濟近日接連迎來利好。日前召開的穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)座談會上明確，支持平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟合法合規(guī)境內(nèi)外上市融資。而此前召開的“推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會上，也明確要支持平臺經(jīng)濟、民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認為，在堅持有序競爭的前提下，平臺經(jīng)濟發(fā)展正迎來新的契機。

支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展

今年以來，促進平臺經(jīng)濟整改與發(fā)展的政策陸續(xù)推出，“促發(fā)展”的表態(tài)也逐步增多。

4月29日，中共中央政治局召開會議強調(diào)，“要促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”。

5月17日，全國政協(xié)召開“推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會，會上提出，支持平臺經(jīng)濟、民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，處理好政府和市場關(guān)系，支持數(shù)字企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市，以開放促競爭，以競爭促發(fā)展。

而5月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也指出，盡快出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

此外，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會今年3月召開專題會議，研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和資本市場問題，對平臺經(jīng)濟治理提出一系列明確要求，提出要“促進平臺經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國際競爭力”。而在今年1月，國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》，提出“進一步推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”。而5月16日銀保監(jiān)會黨委在《求是》撰文也指出，完成平臺經(jīng)濟專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

推動數(shù)字經(jīng)濟邁入新階段

平臺經(jīng)濟是我國數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，是提高全社會資源配置效率、貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)、提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要推動力量。業(yè)內(nèi)人士認為，伴隨數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，順應(yīng)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展大勢，平臺企業(yè)迅速發(fā)展壯大，推動新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展、推動技術(shù)進步、帶動就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年12月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達8.42億，占網(wǎng)民整體的81.6%。2021年全國網(wǎng)上零售額130884億元，比上年增長14.1%。在線上消費快速增長帶動下，2021年我國快遞業(yè)務(wù)量同比增長29.9%，包裹數(shù)量占全球一半以上。

不過，此前平臺經(jīng)濟在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題。隨著平臺規(guī)模的擴張和資本的聚集，有的平臺企業(yè)濫用市場支配地位，開展不正當(dāng)競爭;“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”、App過度索權(quán)、侵害用戶個人隱私等問題時有發(fā)生;還有的平臺企業(yè)偏重模式創(chuàng)新，科技創(chuàng)新能力不足。

這些問題不僅損害用戶權(quán)益，擾亂正常市場競爭秩序，而且也阻礙了平臺經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

近兩年，監(jiān)管部門從信息保護、反壟斷、推薦算法規(guī)范等多方面對平臺經(jīng)濟開展專項治理，補短板、強弱項，有效去除平臺經(jīng)濟中不合規(guī)、不公正之處，營造鼓勵創(chuàng)新、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。

迎來全新發(fā)展契機

業(yè)內(nèi)普遍認為，近期政策面利好的持續(xù)釋放，預(yù)示著平臺經(jīng)濟迎來全新發(fā)展契機，未來，平臺公司頭部企業(yè)應(yīng)當(dāng)進一步消除顧慮，堅定不移創(chuàng)新發(fā)展，打開新局面。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認為，5月17日的召開的專題協(xié)商會釋放了對支持平臺經(jīng)濟、民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展重要信號，為未來我國民營經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，將進一步激活我國數(shù)字經(jīng)濟。“高層的表態(tài)說明對數(shù)字企業(yè)專項集中監(jiān)管即將完成，未來將以常態(tài)化監(jiān)管為主，劃定法律邊界，推動各種經(jīng)濟模式健康發(fā)展，推動各類數(shù)字企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)長期可持續(xù)化發(fā)展。”盤和林表示。

提出促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，并非放松監(jiān)管，而是要推動其健康、有序發(fā)展。規(guī)則明確了，底線清晰了，經(jīng)歷“合規(guī)陣痛”后，平臺經(jīng)濟監(jiān)管的“四梁八柱”基本確立，后續(xù)將逐步建立起以市場化、法治化、國際化為原則的常態(tài)化監(jiān)管體系，并盡快出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，在防止各類問題發(fā)生的同時，為平臺經(jīng)濟發(fā)展留足空間，營造更加健康良好的生態(tài)。

方正證券也表示，近期促進平臺經(jīng)濟整改與發(fā)展的政策、表態(tài)較多，從“強監(jiān)管”到“促發(fā)展”，預(yù)示著政策面的企穩(wěn)，未來監(jiān)管方向及發(fā)展路徑將更為明晰，將極大穩(wěn)定市場情緒，提振平臺經(jīng)濟發(fā)展信心。同時，平臺經(jīng)濟作為數(shù)字經(jīng)濟重要組成部分，有望持續(xù)受益于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，板塊價值修復(fù)預(yù)期持續(xù)增強，當(dāng)前估值具備較大布局價值。(陳辰)

關(guān)鍵詞： 推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 數(shù)字經(jīng)濟邁入新階段 國民經(jīng)濟循環(huán) 全社會資源配置效率