全球人口有多少?也許你會脫口而出“70多億“,然而從11月15日起,這個答案需要更新了。今天,聯(lián)合國宣布,世界總?cè)丝诘臄?shù)量邁入了80億的新階段[1]。
同時,印度最快明年就將成為全球第一人口大國。再過十五年,印度和巴基斯坦所在的大區(qū)域也將代替東亞和東南亞,成為全球人口最多的地區(qū)。未來,還會有許多我們默認(rèn)為常識的人口分布圖景會被重新勾畫。
【資料圖】
歷史上,每一次人口突破新的10億關(guān)口總是會引發(fā)一輪擔(dān)憂。聯(lián)合國預(yù)測,地球人口的峰值為104億,約在2080年代達(dá)到。這顆太陽系的藍(lán)色行星,真的能承載這么多人嗎?
撒哈拉以南非洲是人口增長最快的地區(qū),而全世界大部分的極端貧困人口都居住在這一區(qū)域。人口的迅速增長是否意味著非洲人民擺脫貧困的道路更加艱難?
世界人口整體雖然在增長,但不同區(qū)域的差異極大。具體到國家層面,很多國家面臨的是不斷萎縮的人口規(guī)模和老齡化的挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)對社會經(jīng)濟(jì)的沖擊該如何緩解?
帶著這些問題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》每經(jīng)頭條記者(以下簡稱每經(jīng)頭條記者)采訪了聯(lián)合國社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù)部人口司、蓋茨基金會以及中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)所的專家。
正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言,到達(dá)80億人口既是“衛(wèi)生健康的進(jìn)步帶來人均預(yù)期壽命的延長和母嬰和兒童死亡率的大幅下降的奇跡”,也是“提醒我們關(guān)愛我們星球的共同責(zé)任”的時刻。
104億才是人口頂峰,地球能承載嗎?
11月15日,全球人口突破新的里程碑。今天,聯(lián)合國宣布,全球人口數(shù)量達(dá)到80億。這當(dāng)然并非精確到日,更多的是一種象征性的說法。
全球人口從70億增長到80億,花了11年,從40億翻倍到80億,用了47年時間。據(jù)此前聯(lián)合國發(fā)布的《世界人口展望2022》報告預(yù)測,人口的增長仍將持續(xù),但速度將放緩,直到在2080年代達(dá)到104億的頂峰,并將維持在這一水平至2100年。
據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球人口增長在1963年達(dá)到每年2.3%的頂峰,隨后便開始持續(xù)下降,到2022年,這一增長速度已經(jīng)放緩至0.8%。從總?cè)丝跀?shù)量來看,從40億到80億的過程中,每10億增長花了11到12年的時間,而按照聯(lián)合國的預(yù)測,從80億增長到90億需要15年,從90億到100億則拉長到22年,增速明顯放緩。
人口學(xué)中的“人口轉(zhuǎn)型”范式認(rèn)為,隨著營養(yǎng)和醫(yī)療水平的提高、生活條件的改善,嬰兒死亡率下降,人均壽命提高,人口將進(jìn)入高速增長時期。另一方面,隨著女性受教育水平和勞動參與度的上升、婚育年齡推后、節(jié)育措施的普及等因素,每個婦女生育的子女?dāng)?shù)量開始下降。生育率持續(xù)下降,最終會迎來死亡人數(shù)超過新生兒的拐點(diǎn)[2]。
實(shí)際上,如今三分之二的世界人口都生活在生育率低于更替水平的國家或地區(qū)。所謂更替水平,指的是在長期低死亡率的情況下,實(shí)現(xiàn)人口零增長所需要的生育水平,聯(lián)合國認(rèn)為這需要平均每個婦女生育2.1個孩子。
在生育率不斷下降的情況下,全球人口增長的動力來源于不斷提高的預(yù)期壽命和“人口慣性”。這種慣性指的是高生育率年代的人口增長,導(dǎo)致如今的育齡女性數(shù)量仍在上漲。聯(lián)合國預(yù)測,即使目前全世界所有高生育率地區(qū)都降至更替水平,全球人口仍將持續(xù)增長至2060年代。
不斷增長的人口會不會突破地球承載能力的極限?每當(dāng)全球人口的增長數(shù)量越過10 億的關(guān)口時,這樣的擔(dān)憂總是會出現(xiàn)。站在80億人口的節(jié)點(diǎn),地球似乎尚未陷入崩潰,但氣候變化危機(jī)、戰(zhàn)爭和沖突、饑餓與貧困仍然是困擾全人類的難題。
“80億這個數(shù)字本身并無好壞可言,”聯(lián)合國社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù)部人口司主管報告出版的Bela Hovy對每經(jīng)頭條記者表示,“但快速增長的人口會給社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來挑戰(zhàn),因?yàn)檫@需要不斷投入更多的資源來滿足新增人口的需求?!?/p>
Hovy特別指出人口增長與保護(hù)環(huán)境之間的張力。他表示,由于不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,全球人口增長已經(jīng)造成了氣候變化、森林破壞和生物多樣性損失等環(huán)境問題。
在地球人口突破80億之際,第27屆聯(lián)合國氣候變化大會正在埃及的沙姆沙伊赫舉行,全人類正在為減少溫室氣體排放、為發(fā)展中國家提供適應(yīng)氣候變化和彌補(bǔ)已有損失的資金尋找解決之道。
Hovy認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的控溫目標(biāo)和聯(lián)合國的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),就必須要盡快擺脫經(jīng)濟(jì)活動對化石能源的過度依賴,中高收入國家應(yīng)該削減排放,并轉(zhuǎn)向更高效的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。由于地球人口增長的大部分來自于中低收入國家,國際社會應(yīng)該為其提供實(shí)質(zhì)性的資金和技術(shù)援助,幫助這些國家獲得清潔和可持續(xù)的能源形式,以減緩未來經(jīng)濟(jì)增長對氣候的沖擊。
增速最快的非洲,危與機(jī)并存
圖片來源:聯(lián)合國報告
自80億人口的節(jié)點(diǎn)開始,許多我們習(xí)以為常的全球人口圖景將會陸續(xù)被重塑。最直觀的一點(diǎn):最快到2023年,印度將成為全球第一人口大國。兩國的人口都超過14億,但印度的人口增長速度每年仍有0.7%,并在2050年達(dá)到17億。
印度和中國的情況頗能代表兩國所在的大區(qū)域的趨勢。按照聯(lián)合國的人口大區(qū)劃分,東亞和東南亞地區(qū)長期都是全球人口最多的地方,但區(qū)域生育率在1990年代已經(jīng)跌至更替水平,2022年的人口增長率已經(jīng)跌至0.2%。聯(lián)合國預(yù)測,該區(qū)域的人口將在2030年代中期抵達(dá)24億的頂峰。
印度所在的中亞和南亞大區(qū),生育率下降的速度要慢不少,由于人口慣性的影響,人口年增長率仍有0.9%。預(yù)計(jì)到2037年,該區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜缟先丝谧疃嗟牡胤?,并?072年達(dá)到27億的頂峰。
相比之下,撒哈拉以南非洲的人口增速自1980年就是全球最快的區(qū)域。1978年,區(qū)域人口增速為3%,到2022年,這一速度只略微下降至2.5%,是全球平均增速的三倍多。從2022年到2050年,撒哈拉以南非洲的人口預(yù)計(jì)將翻倍,占到同時期全球人口增長總數(shù)的一半以上。預(yù)計(jì)到2040年代后期,區(qū)域人口將突破20億,到2060年將成為全球人口最多的區(qū)域。
“撒哈拉以南非洲許多國家的生育率仍然維持在高水平(2021年平均每位女性生育4.6個孩子),再加上死亡率下降和預(yù)期壽命的延長,所以人口增速很快。此外,由于醫(yī)療衛(wèi)生條件、清潔水源和營養(yǎng)等方面的提高,嬰幼兒死亡率大減,整體人口結(jié)構(gòu)非常年輕,”Hovy對每經(jīng)頭條記者解釋道。
快速增長的人口給非洲的發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。“的確,人口快速增長是非洲減貧道路上的一大障礙。預(yù)計(jì)到2050年,非洲人口將翻番。這意味著即便非洲貧困人口比例減半,其數(shù)量仍將保持不變,” 比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會北京代表處副主任楊建悅對每經(jīng)頭條記者表示。
據(jù)基金會2018年的《目標(biāo)守衛(wèi)者》報告,到2050年,全球86%的極端貧困人口都將居住在撒哈拉以南非洲地區(qū),而且主要集中在人口增速最快的幾個國家。
不過,危中亦有機(jī)。楊建悅認(rèn)為,如果能夠加大對非洲年輕人的健康和教育的投資,就有希望將非洲的“人口壓力”轉(zhuǎn)化為“人力資本優(yōu)勢”。
“非洲是一個年輕的大陸,接近60%的非洲人口年齡在25歲以下,而且非洲年輕人數(shù)量將一直保持上升,所以可以說非洲是‘最年輕的大陸’。預(yù)測顯示,加大對撒哈拉以南非洲的人力資本投資,可讓該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模到2050年增長近90%,這很可能讓最貧困的國家打破僵局,引領(lǐng)繼中國和印度之后的第三波減貧浪潮,” 楊建悅補(bǔ)充道。
Hovy也持相近的觀點(diǎn)。他表示,撒哈拉以南非洲人口結(jié)構(gòu)意味著依賴供養(yǎng)的老年人口和嬰幼兒占比相對較小,因此創(chuàng)造了一個“人口紅利”的窗口期,可以加速人均GDP的提高?!耙胧斋@人口紅利,需要大幅提高教育、健康和性別平等的水平,為盡可能多的勞動力創(chuàng)造高產(chǎn)出的工作崗位。”
世界如何應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)?
圖片來源:聯(lián)合國報告
世界人口仍在增長,但不同區(qū)域的增長情況差異極大。當(dāng)撒哈拉以南非洲和南亞為應(yīng)對不斷膨脹的人口而焦慮時,不少中高收入國家卻面臨著生育率跌破更替水平、人口老齡化的嚴(yán)峻問題。
據(jù)聯(lián)合國報告,全球人口中的老年人比例正在加速上升。從1950年到1990年,世界人口中65歲及以上老人的比例僅僅從5%上升到6%,到2020年這一數(shù)字已經(jīng)攀升至接近10%。聯(lián)合國預(yù)測,到2050年,65 歲及以上的人群所占比例將上升至16%,屆時,老年人的數(shù)量將是5 歲以下兒童人口數(shù)量的兩倍,與 12 歲以下兒童的數(shù)量相當(dāng)。
老年人口比例上升主要是由人口增速放緩和人均預(yù)期壽命提高所導(dǎo)致的。2019年,全球人口的預(yù)期壽命為72.8歲,比1990年增長了近9歲,到2050年,這一數(shù)字將上升至77.2歲。
發(fā)達(dá)國家的人均壽命更高,最高的澳大利亞和日本可以超過85歲,因此在生育率低迷和人均壽命高的發(fā)達(dá)國家,老齡化的問題格外嚴(yán)重。歐洲和北美的65歲及以上人口比例已經(jīng)高達(dá)19%,為全球最高,新西蘭和澳大利亞緊隨其后,為16.6%。預(yù)計(jì)到2050年,北美和歐洲的老年人口比例將上升至25%。東亞和東南亞的情況也不容樂觀,老年人口比例則將從目前的13%上升至26%。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)所研究員王橋向每經(jīng)頭條記者表示,關(guān)于生育率不足導(dǎo)致人口老齡化國家迎來經(jīng)濟(jì)和社會層面的挑戰(zhàn),其實(shí)這個論述挺多的。
在王橋看來,不生育造成的危害對家庭來說是幸福權(quán)利的降低,對國家而言,就是經(jīng)濟(jì)活力、人口活力、人口紅利的消失?!捌鋵?shí)生育也是對養(yǎng)老的一個重大的支柱,不是讓年輕人去照顧老人,以后我們隨著IT技術(shù)發(fā)展,機(jī)器人也會出現(xiàn),但只有孩子能解決老人的情感問題。這個觀念是改變不了的,亞洲的國家都是這樣延續(xù)的。”
那么,該如何應(yīng)對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)?
對于高收入國家而言,吸納移民是緩解人口結(jié)構(gòu)壓力的主要辦法之一。據(jù)聯(lián)合國,2000年到2020年間,高收入國家的移民數(shù)量為8050萬,超過了人口自然增長的6620萬。未來十幾年,移民將成為這些國家唯一的人口增長來源。與此同時,由于低生育率疊加對外移民潮,到2050年,保加利亞、拉脫維亞、立陶宛,塞爾維亞、烏克蘭的人口將萎縮超20%。
Hovy告訴每經(jīng)頭條記者,從經(jīng)濟(jì)和社會的角度來看,人口萎縮和老齡化會帶來一系列的問題,如依賴勞動人群供養(yǎng)的人口比例上升、醫(yī)療和養(yǎng)老支出的上漲、養(yǎng)老金系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)壓力增大?!皩τ谶@些國家而言,可能需要實(shí)施鼓勵女性參加勞動的政策,用新技術(shù)和發(fā)明提高生產(chǎn)效率,提高退休年齡,并鼓勵老年人采取更健康的生活方式?!?/p>
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