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海西晨報(bào) 記者 葉子申

為實(shí)施城市更新行動(dòng)，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，全面提升城市發(fā)展質(zhì)量，《廈門市實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）近日發(fā)布。

《指導(dǎo)意見》所稱城市更新，是指對(duì)本市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)（重點(diǎn)為城市建成區(qū)）的舊城、舊村、舊工業(yè)區(qū)等片區(qū)進(jìn)行提升改造，從而盤活存量，補(bǔ)齊城市功能短板，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市生態(tài)修復(fù)和功能完善、歷史文化保護(hù)和城市風(fēng)貌塑造、居住社區(qū)建設(shè)和改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展等。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，到 2023 年，城市更新試點(diǎn)工作將取得明顯成效，打造一批體現(xiàn)廈門特色、代表廈門水平的城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目；到 2025 年，建立健全城市更新工作機(jī)制、實(shí)施模式、支持政策、技術(shù)方法和管理制度，持續(xù)實(shí)施完成一批城市更新項(xiàng)目，推動(dòng)全市空間布局更加優(yōu)化、城市功能更加完善、產(chǎn)業(yè)空間持續(xù)拓展、人居環(huán)境更加優(yōu)美、風(fēng)貌特色更加突出。

《指導(dǎo)意見》明確保護(hù)傳承、提升改造、拆舊建新三種更新方式。歷史風(fēng)貌區(qū)以保護(hù)傳承為主；需要消除安全隱患、補(bǔ)齊民生短板、完善產(chǎn)業(yè)及配套、改善空間環(huán)境的區(qū)域，經(jīng)評(píng)估不宜采用拆舊建新方式更新的，以提升改造為主；對(duì)于安全隱患房屋集中成片、存在較多違法建筑、公共基礎(chǔ)設(shè)施不足、土地利用低效、歷史文化資源少的區(qū)域，經(jīng)評(píng)估可根據(jù)規(guī)劃采取拆舊建新方式更新。

記者了解到，2021 年 11 月，廈門市成為住建部首批城市更新試點(diǎn)，旨在因地制宜探索城市更新的工作機(jī)制、實(shí)施模式、支持政策、技術(shù)方法和管理制度，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

關(guān)鍵詞： 城市更新 安全隱患 試點(diǎn)項(xiàng)目