國家發(fā)改委12月16日消息顯示,據(jù)監(jiān)測,12月5日至9日當周,36個大中城市精瘦肉零售價格周均價同比漲幅低于30%,根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》(下稱《預案》)有關(guān)規(guī)定,退出價格過度上漲預警區(qū)間。
發(fā)改委新聞發(fā)言人12月16日指出,隨著元旦、春節(jié)等居民消費旺季的臨近,發(fā)改委已成立工作專班,安排專人進行對接指導,保障“兩節(jié)”期間重要民生商品量足價穩(wěn)。未來仍將適時投放政府豬肉儲備,在“兩節(jié)”等重要時段加大投放力度。
年內(nèi)豬價經(jīng)歷兩起兩落
(資料圖片)
隨著豬周期的筑底反彈,生豬價格大致自今年6月中下旬開始波動上漲,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心批發(fā)市場價格信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),7月19日全國生豬價格一度達到25元/公斤,較2月份的價格低點增長了66.6%。
在此期間,發(fā)改委組織行業(yè)協(xié)會、部分養(yǎng)殖企業(yè)及屠宰企業(yè)召開會議,研判指出:目前生豬產(chǎn)能總體合理充裕,加之消費不旺,豬價并不具備持續(xù)大幅上漲基礎(chǔ)。明確表示將適時采取儲備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)等有效措施,防范生豬價格過快上漲,并將會同有關(guān)部門加強市場監(jiān)管,嚴厲懲處捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法違規(guī)行為。
隨著各項監(jiān)管措施的落地實施,過快上漲的生豬價格在8月份有所回落。進入9月,生豬價格繼續(xù)快速上漲,發(fā)改委8月29日即宣布將會同有關(guān)部門自9月份開始分批次投放政府豬肉儲備,并指導地方聯(lián)動投放儲備。9月份國家和地方合計投放5批豬肉儲備達20萬噸左右,創(chuàng)單月投放數(shù)量歷史最高水平,10月9日發(fā)改委又宣布繼續(xù)投放第6批中央豬肉儲備。
去年6月,發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《預案》,新增“能繁母豬存欄量變化率”和“36個大中城市精瘦肉平均零售價格”兩項預警指標,通過劃設(shè)預警區(qū)間對預警進行分級;并且分設(shè)常規(guī)儲備和臨時儲備進行調(diào)控。
《預案》顯示,僅就36個大中城市精瘦肉零售價格這一指標來看,其當周平均價同比漲幅在30%-40%之間時,發(fā)布二級預警;同比漲幅超過40%時,發(fā)布一級預警?!额A案》規(guī)定,在市場周期性波動情形下,過度上漲二級預警發(fā)布時啟動儲備投放;一級預警發(fā)布時加大投放力度。
“9月份以來不斷向市場投放中央豬肉儲備,實際上說明了政府對豬價上漲過快風險的判斷?!贝饲坝袠I(yè)內(nèi)人士對券商中國記者表示。
投放豬肉儲備的同時,發(fā)改委還多次組織業(yè)內(nèi)專家研判生豬市場供需和價格形勢,明確指出豬價上漲重要原因是部分養(yǎng)殖戶為博弈后市行情,出現(xiàn)非理性的過度壓欄惜售和二次育肥等行為,減少了市場供應量,但后期豬價并不具備持續(xù)上漲基礎(chǔ),因此呼吁養(yǎng)殖戶應順勢出欄育肥豬,及時“落袋為安”,規(guī)避價格波動風險。
11月中旬以來,無論生豬還是豬肉價格都出現(xiàn)明顯回落。發(fā)改委11月15日消息顯示,11月7日-11日當周,36個大中城市精瘦肉零售價格周均價同比漲幅由超過40%收窄至30%—40%之間,由《預案》確定的過度上漲一級預警區(qū)間回落至二級預警區(qū)間。
能繁母豬存欄量連續(xù)6個月回升
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月末,全國能繁母豬存欄量已達到4379萬頭,連續(xù)6個月回升,相當于正常保有量的106.8%,產(chǎn)能大幅增加。
民生證券研報觀點指出,涌益咨詢數(shù)據(jù)顯示,11 月母豬存欄已經(jīng)出現(xiàn)松動跡象。在產(chǎn)能尚未完全恢復的情況下,短期內(nèi)豬價下跌抑制了養(yǎng)殖戶/場的補欄情緒,由此可能使本輪豬周期上行的高度和時長再度超預期。
展望明年豬價,財通證券研報觀點認為,目前供給端補欄仍然相對遲緩,需求端亦受到一定壓制,預計實現(xiàn)整體供需平衡仍然需要一段時間,明年預計會在高位呈現(xiàn)季節(jié)性波動,回落空間有限。
不過,對于即將到來的元旦、春節(jié)消費旺季,發(fā)改委已做出系列安排部署,保障重要民生商品量足價穩(wěn)。發(fā)改委表示,未來將密切監(jiān)測“兩節(jié)”期間重要民生商品市場運行和價格變化,加強重點地區(qū)、重點品種市場監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時預警并研究提出解決措施。同時,適時投放政府豬肉儲備,在“兩節(jié)”等重要時段加大投放力度。指導地方做好小包裝糧油儲備、北方冬春蔬菜儲備,必要時投放市場。此外,有關(guān)部門和各地還將加強市場價格巡查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)捏造散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、相互串通操縱市場價格等違法行為,及時嚴肅查處,維護市場正常秩序。
(文章來源:券商中國)
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